Un análisis de la letra pequeña del informe que revela que Chávez es el líder peor valorado por los españoles
Pascual Serrano
Rebelión
Ha sido muy comentada en España la noticia de que Chávez era el líder mundial peor valorado por los españoles, atendiendo a la encuesta del madrileño Instituto Elcano. Se trata de un sondeo realizado a 1.200 personas entre el 26 de noviembre y el 3 de diciembre, en plena crisis entre España y Venezuela por el incidente de Juan Carlos I y Chávez en la pasada Cumbre Iberoamericana de Chile.
Los españoles dan a Chávez una nota de un 1,4, por debajo de Fidel Castro (1,9) y de George Bush (2,2) en una tabla en la que el más valorado es el Alto Representante de Política Exterior y de Seguridad Común de la Unión Europea, Javier Solana, con un 6,2.
Aunque conociendo el sesgo ideológico del Instituto Elcano era conclusión más que previsible, como en tantas ocasiones, lo más acertado era intentar analizar el documento original. Se trata del denominado “Barómetro del Real Instituto Elcano" que se encuentra íntegramente con sus 122 páginas en su web.
La parte que me ha resultado más curiosa es la referente al conocimiento e interés que tienen los españoles por la política exterior. El apartado X del documento, era un elemento importante para poder calibrar el fundamento de esa opinión tan negativa del líder venezolano. En ese capítulo se les hicieron algunas preguntas a los encuestados para sondear su conocimiento de política exterior.
Viendo los resultados descubrimos que esos españoles que valoran tan negativamente al presidente Hugo Chavez, se supone que a partir de la información que les llega o que tienen sobre la política venezolana, son quienes en un 64 % afirman que España pertenece al Consejo de Seguridad de la ONU a pesar de que la última vez que formó parte de ese Consejo fue en los años 2003 y 2004.
También un 39 % de los encuestados creen que Polonia no es miembro de la Unión Europea y lo es desde el 1 de mayo de 2004. En política interior tampoco están muy duchos los entrevistados españoles, un 46 por ciento piensan que nuestro país destina el 0’7 por ciento a la cooperación con el Tercer Mundo, algo que no es cierto, nunca se ha alcanzado ese porcentaje. Un 23 por ciento de los españoles encuestados aún no saben que España no tiene armas atómicas y un 47 por ciento desconocen que no hay tropas españolas en Iraq. Su retirada fue una de las principales diferencias del gobierno Zapatero respecto al de Aznar. Aunque los españoles no saben donde hay tropas españolas, nada les impide que el 95 por ciento se pronuncien valorando la presencia de tropas españoles en Afganistán, Líbano, Bosnia y Kosovo y Congo. Incluso el 95 % se atreve a cuantificar el peligro de las tropas españolas en Afganistán o el Líbano, lo que no deja de ser un atrevimiento si el 47 % ni sabían que ya no había tropas en Iraq.
Siguiendo con la encuesta descubrimos que sólo el 49 % acierta señalando como falso que España esté en el G-8. También la mitad dicen estar convencidos de que España es el primer inversor en América Latina, y tampoco es así.
Del mismo modo, cuando a los españoles les preguntan si el acuerdo de los gobiernos países europeos sobre el Tratado Constitucional se parece al que se votó en España o no, el 45% no sabe no contesta. Es decir, o no saben lo que se votó en España o no saben lo que se ha aprobado en Lisboa.
Con ese nivel de desconocimiento es fácil descubrir que el 72% también pensaba que el programa de investigación nuclear iraní perseguía fines militares, algo que hasta los servicios de inteligencia estadounidenses han desmentido. Por eso, con el mismo fundamento, dos de cada tres españoles está convencido de que el programa de investigación nuclear venezolano también tiene un objetivo militar.
Las preguntas del Instituto Elcano también se revelan como muy capciosas. Se plantea si preocupa a los españoles las armas nucleares de Corea o de Irán –éste último ni siquiera las tiene-, pero no se les pregunta si les inquieta que las tengan Israel, Pakistán o India, quienes sí las tienen y no han firmado los tratados de no proliferación nuclear ni están sometidos a inspecciones de la ONU. Les plantean también la preocupación por China como potencia mundial, pero no de Estados Unidos.
Otra peculiaridad es que a la hora de valorar un determinado calificativo para la UE y diferenciarlo por nivel de estudios, precisamente son los universitarios quienes recurren en mayor porcentaje a los calificativos de complicado (79) y burocrática (74 %) que la media de ciudadanos (66% y 64% respectivamente).
Ya en la valoración de los líderes, sobre Chávez y Castro casi toda la población tiene una opinión hecha (95 y 94 % respectivamente). En cambio sobre Lula opinan el 71, Evo Morales, el 65 %; sobre Bachelet, 61 % y sobre Ortega, el 59. Aunque también se les preguntó por otros dos presidentes de derechas, Uribe y Calderon, apenas opinaron. De hecho leyendo el informe íntegro estos dos presidentes, insistimos, los únicos de derechas, no aparecen en el ranking, a pesar de que, según señalan en el enunciado de la pregunta estaban en el listado a valorar por el encuestado. Una de dos, o la valoración se ha silenciado premeditadamente, lo que no parece razonable, o el porcentaje de españoles que tenía una opinión creada sobre ellos es mínima. Esto último es muy lógico y, además, muy pretendido por los medios, el gobernante de derechas es apartado de la actualidad para no molestarle y dejarle aplicar su política tranquilamente, mientras que al de izquierdas se le mantiene constantemente en el candelero. De ahí que los ciudadanos tengan una opinión creada del primero y no la tengan del segundo.
En la página 56 del informe descubrimos una respuesta muy confusa, mientras en los gráficos se afirma que los encuestados ante una crisis de España con Venezuela tenían que opinar entre las opciones de “diálogo y la negociación” o “sanciones diplomáticas y económicas”, a la hora de reflejar los resultados en el texto se sustituye esta última opción por “sanciones diplomáticas y militares”. No parece que cambiar sanciones económicas por sanciones militares sea una cuestión baladí. Nos quedamos con la duda de saber si ofertaron al encuestado la opción de sanción económica y los redactores reflejaron militar o al contrario. Obsérvese los cuadros, cuáles son las opciones reflejadas en el texto y cuáles en el gráfico.
Y siguiendo con las preguntas capciosas encontramos que se les plantea a los encuestados si creen que los EEUU atacaran Irán si no abandona su programa de investigación nuclear, y también si atacará Israel. Pero nadie cae en la cuenta de que es Israel quien sí tiene un programa de investigación nuclear militar y no Irán.
Y por si fuera necesario aclararlo, la fundación que ha realizado la encuesta está presidida por el Príncipe de Asturias y en su patronato están las multinacionales españoles ATLANTIC COPPER, BBVA, CEPSA, EADS-CASA, ENDESA, FUNDACIÓN ASTROC, GRUPO PRISA, IBM ESPAÑA, IBERDROLA, INDRA, LA CAIXA, RENFE, REPSOL, SANTANDER, SGAE, TECNALIA, TELEFONICA, además de Felipe González, Jaime Mayor Oreja, entre otros (1).
En conclusión, la información suministrada a nuestros ciudadanos ha logrado que no conozcan la Constitución Europea, que no sepan si tenemos tropas en Iraq o no, que piensen que España está en el Consejo de Seguridad de la ONU y que Polonia no pertenece a la Unión Europea. Eso sí, están convencidos de que Hugo Chávez es "autoritario" (91 %) y "violento" (88 %). De eso se trataba ¿no?
sábado, 12 de enero de 2008
cuba: economia i participación ciudadana
Intervención del primer Vicepresidente de Cuba ante la Asamblea Nacional. La Habana, 28 de diciembre de 2007
Compañeras y compañeros:
Hemos tenido una buena reunión sobre el Plan de la Economía y el Presupuesto aprobados para el próximo año. Sobre todo ha sido la más breve de la historia.
El propósito de esta intervención es compartir algunas reflexiones sobre la situación económica y social del país.
El último año ha sido sin dudas de un intenso trabajo con la participación activa de todo el pueblo. Han transcurrido menos de tres meses desde que concluyeron las 215 687 reuniones realizadas en el contexto del debate promovido por nuestro Partido, a partir de los conceptos expuestos en el acto central por el aniversario 54 del asalto a los cuarteles Moncada y Carlos Manuel de Céspedes.
Cuando nuestro Partido convocó a reflexionar sobre lo planteado el 26 de julio en Camagüey, el objetivo no fue enterarnos de los problemas. Realmente la mayoría de estos se conocían y sobre muchos de ellos hablé en esa ocasión, al menos acerca de los que consideramos fundamentales para el bienestar de la población y el desempeño socioeconómico adecuado del país.
Que nuestra apreciación es correcta lo ratificaron más de cinco millones de ciudadanos en las reuniones de estudio y reflexión desarrolladas durante los meses de septiembre y octubre, calificadas de necesarias y útiles.
Muchos de los planteamientos se refieren a problemas locales o están asociados a deficiencias y errores de personas específicas, por lo que habrá que enfrentarlos y resolverlos de manera directa allí donde ocurren.
En consecuencia, se orientó a los diferentes niveles de dirección del Partido, el Gobierno, las organizaciones de masas y los centros laborales, adoptar de inmediato las medidas para solucionar los problemas que no tienen que esperar por una decisión superior, lo cual se ha ido materializando.
El principal y decisivo propósito de este gran esfuerzo ha sido la búsqueda, con la participación consciente y activa de la inmensa mayoría de los cubanos, de las mejores soluciones al alcance de las posibilidades económicas del país, ya que como dije recientemente, nadie aquí es mago ni puede sacar recursos de un sombrero.
Además, se necesita tiempo para estudiar, organizar y planificar cómo alcanzar los objetivos propuestos, a partir de las prioridades establecidas, con la mayor calidad y eficiencia. Lo anterior no transita solo por la voluntad o interés de los involucrados en la solución del problema; depende en gran medida también de la disponibilidad de recursos y de la autoridad y cualidades de los cuadros implicados y su constancia.
La experiencia enseña la importancia de analizar los problemas de manera integral, conciliar las decisiones y actuar con racionalidad.
Desde luego, no todas las propuestas y sugerencias podrán aplicarse íntegramente. Habrá que forjar el consenso para determinar lo más racional y conveniente, pues en no pocos casos se contraponen, y algunas opiniones reflejan falta de información, muy especialmente en la esfera económica.
Este proceso ratifica algo fundamental: quien ocupa un cargo de dirección debe saber escuchar y crear el ambiente propicio para que los demás se expresen con absoluta libertad. Es algo que debe incorporarse de manera definitiva al estilo de trabajo de cada dirigente, junto a la orientación, la crítica o la medida disciplinaria oportuna.
Todos quisiéramos marchar más rápido, pero no siempre es posible.
Nuestro pueblo recibe información por muchas vías y se trabaja para perfeccionarlas y eliminar la nociva tendencia al triunfalismo y la complacencia, por garantizar que cada compañero con determinada responsabilidad política o administrativa informe de manera sistemática sobre lo que le compete con realismo, de forma diáfana, crítica y autocrítica.
Ese es el propósito de las últimas mesas redondas sobre temas nacionales, con la presencia de los jefes de los organismos con mayor implicación. Estas continuarán realizándose siempre que exista algo importante que informar. Igual debe hacerse en la provincia y el municipio, no solo por los medios de difusión, sino también directamente en los barrios y centros de trabajo, donde pueden resolverse o explicarse muchos problemas.
También los diferentes medios de la prensa nacional han contribuido al análisis de temas vitales para la población y el desarrollo socio-económico del país. La crítica, cuando se ejerce adecuadamente, es esencial para avanzar.
Muchas compañeras y compañeros son testigos del rigor con que se estudian los más de 1 300 000 planteamientos recogidos a partir de los 3 255 344 intervenciones realizadas. Constituyen una fuente de información de gran utilidad tanto presente como futura.
Coincidimos con quienes han alertado sobre el exceso de prohibiciones y medidas legales, que hacen más daño que beneficio. La mayoría pudiéramos decir que fueron correctas y justas en su momento, pero no pocas de ellas han sido superadas por la vida y detrás de cada prohibición incorrecta, búsquese un buen número de ilegalidades.
Respecto a uno de los temas más abordados en las reuniones: la producción de alimentos y sus altos precios, el país trabaja con la urgencia que ese vital asunto requiere, por su impacto directo y cotidiano en la vida de la población, sobre todo de las personas de menores ingresos.
Se ha avanzado en los estudios y continuará actuándose con toda la rapidez que permitan las circunstancias, para que la tierra y los recursos estén en manos de quienes sean capaces de producir con eficiencia, se sientan apoyados, reconocidos socialmente y reciban la retribución material que merecen.
No he pretendido agotar ninguno de los temas abordados, sobre ellos habrá que volver una y otra vez. Este ha sido, como esperábamos, un proceso crítico, en el que la mayoría de nuestros compatriotas manifestó de forma clara su apoyo a nuestro sistema social, al Comandante en Jefe y al Partido.
Millones de cubanos expresaron consideraciones y sugerencias dirigidas a perfeccionar nuestro socialismo. Como expresé hace pocos días en Santiago de Cuba, ha sido una sólida demostración del alto nivel de conciencia y cultura política del pueblo.
Es innegable el avance en la economía expresado en el crecimiento del Producto Interno Bruto en los últimos años, pero nos interesa, especialmente, que el comportamiento positivo de los indicadores macroeconómicos se refleje lo más posible en la economía doméstica, donde están presentes carencias cotidianas.
También se analizan decisiones dirigidas a la paulatina solución de diversos problemas en la educación, la salud, el transporte, la vivienda, la recreación, por solo mencionar algunos de los temas acuciantes, parte de los cuales podrán resolverse o al menos mejorarse en plazos razonables, sobre todo aquellos originados por causas de carácter subjetivo. Lo principal de estos temas se abordó en los informes entregados a los diputados para esta sesión de la Asamblea y que con anterioridad fueron profundamente debatidos en las Comisiones.
La solución de muchas dificultades exige elevar la eficacia de los procesos inversionistas. Habrá que establecer prioridades, organizar mejor la mano de obra y los recursos e introducir tecnologías modernas. Este esfuerzo debe contribuir a incrementar la productividad. Y algo fundamental, inversión que se inicie debe concluir en el plazo previsto, de lo contrario se inmovilizan recursos sin reportar beneficios.
Otro grupo de complejos asuntos, como la existencia de dos monedas y las deformaciones de los sistemas de salarios y precios, requieren estudio profundo y se realizará con la mesura, rigor y responsabilidad que merecen.
Debemos determinar, con la participación activa de todos, cuáles son en nuestras condiciones las vías más efectivas para asegurar el incremento sostenido de la producción nacional y de la capacidad exportadora del país, reducir las importaciones e invertir los recursos en prioridades bien definidas, para la búsqueda sistemática de la eficiencia productiva, así como el perfeccionamiento del sistema empresarial vinculado a los resultados.
Además, estamos obligados a defender la credibilidad del país ante los acreedores y garantizar los recursos necesarios para las inversiones que aseguran el desarrollo perspectivo.
Como se dijo aquí, en el ahorro está una de las mayores fuentes de recursos para lograr lo anterior, pero aún es insuficiente la conciencia de su importancia en algunos ciudadanos, colectivos de trabajo e instituciones.
Son justas las críticas de la población por el uso irracional de los recursos en determinadas entidades estatales por desorganización, falta de control y exigencia, mientras se encuentran pendientes de solución necesidades sociales y económicas.
Pero como expliqué en Camagüey, no todos los problemas y carencias se deben a deficiencias internas. También influye una coyuntura económica internacional que no podemos soslayar, caracterizada por el crecimiento acelerado del costo del combustible y alimentos que compramos, por solo mencionar dos renglones básicos, aunque la realidad es que casi todo lo que importamos ha subido de precio y continúa subiendo.
A ello se suma, como sabemos, las pérdidas derivadas del bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de enfrentar las consecuencias de desastres naturales de magnitud y frecuencia crecientes, producidos por el cambio climático. Basta señalar uno solo de los eventos climatológicos en el Oriente del país, donde nos vimos obligados a gastar 499 millones de dólares no previstos.
Como vemos, son enormes los retos que tenemos por delante, pero nadie dude de la firme convicción demostrada por nuestro pueblo de que solo el socialismo es capaz de vencer las dificultades y preservar las conquistas de casi medio siglo de Revolución.
Una Revolución que nos pertenece a todos, pues nació y ha crecido gracias al esfuerzo y el sacrificio de muchas generaciones de patriotas. De las manos y la conciencia de todos nosotros, los cubanos de hoy y de mañana, depende hacerla cada día más fuerte hasta que sea invulnerable en todos los terrenos.
Sería suicida no actuar así frente a una administración norteamericana que, como acaba de explicar el compañero Alarcón, ha arreciado su agresividad contra Cuba para satisfacer los intereses de los sectores más extremistas de ese país. Prueba de ello es el recrudecimiento de la guerra económica como parte del reforzamiento del Plan Bush, que incluye medidas de presión e intentos desesperados e infructuosos para desestabilizar el país, en función de articular nuevos pretextos para justificar su política hostil, ante lo cual crece el rechazo internacional y en sectores cada vez más amplios de la propia sociedad norteamericana.
Nuestro pueblo toma muy en serio cada amenaza. Así lo viene demostrando la Operación Caguairán, que ya ha permitido preparar alrededor de 430 000 combatientes de la reserva y milicianos, y otras tareas fundamentales como la modernización del armamento, la preparación del teatro de operaciones militares, la realización de importantes maniobras y el recién concluido ejercicio Moncada 2007, que fortalecieron sustancialmente la capacidad defensiva del país y sentaron las bases que contribuirán al desarrollo exitoso, a finales del próximo año, del ejercicio estratégico Bastión 2008.
Frente a la intensificación de las maniobras de subversión y de los esfuerzos por aislarnos internacionalmente, se preservó la estabilidad interna, el país continuó consolidando su desarrollo socio-económico y se fortaleció el prestigio internacional de la Revolución.
Durante el año, como se ha hecho referencia aquí, se avanzó significativamente en la implementación de programas estratégicos, que repercutieron de manera positiva en la economía y en el mejoramiento de las condiciones de vida de nuestro pueblo, como la Revolución Energética, por solo citar un ejemplo.
En el plano político, la inmensa mayoría de los cubanos demostraron de manera contundente su decisión de preservar y defender la Revolución durante las elecciones de los delegados del Poder Popular el pasado mes de octubre, y estamos seguros que así será nuevamente el próximo 20 de enero, cuando elegiremos a los delegados a las asambleas provinciales y a los diputados que integrarán nuestra Asamblea Nacional.
En la presidencia de los No Alineados, Cuba mantuvo su vitalidad e influencia en importantes procesos multilaterales.
Una vez más, el gobierno norteamericano, pese a ingentes esfuerzos no logró imponer sus pretensiones de condenar a nuestro país en materia de derechos humanos, al tiempo que recibió una aplastante derrota en la votación récord contra el bloqueo en la Asamblea General de las Naciones Unidas.
La reciente visita del Presidente Chávez, la Cumbre de PETROCARIBE y el avance del ALBA han sido pasos importantes en la consolidación de los mecanismos de integración regional.
Nuestro desempeño en el próximo año deberá caracterizarse por la sistematicidad; la organización, planificación y control efectivos; trabajar por prioridades y usar racionalmente los recursos; incrementar la productividad del trabajo y la eficiencia; fortalecer la integración, cooperación y cohesión en la actividad de dirección de los organismos del Estado, el Gobierno, la Unión de Jóvenes Comunistas y las organizaciones de masas a todos los niveles, para enfrentar de conjunto, bajo la dirección del Partido, los principales problemas que hoy afectan a nuestro pueblo.
En nombre del Comandante en Jefe, del Comité Central del Partido y de los integrantes de esta Asamblea, transmitimos a nuestros compatriotas una merecida felicitación por cuanto hemos hecho para arribar exitosamente, frente a todas las dificultades y agresiones, al "Año 50 de la Revolución", que sin dudas también será de modestos triunfos en todos los órdenes.
Los diputados que integran esta Sexta Legislatura han sabido cumplir el mandato de nuestro pueblo y merecen su reconocimiento. Una parte de ustedes han sido postulados nuevamente, otros cesan en esta función y continuarán cumpliendo sus tareas habituales, pues como es conocido, nadie cobra un centavo por ser miembro de esta Asamblea. A todos les puedo garantizar que si algo no les faltará, será abundante trabajo.
En cualquier responsabilidad encomendada, estaremos a la altura de la confianza que depositó nuestro heroico pueblo, y del honor de ser soldados de una Revolución encabezada por un Comandante en Jefe que con su ejemplo y sabiduría nos ha conducido siempre a la victoria.
Ser dignos de un pueblo que ha enfrentado durante décadas, con valor y estoicismo, todos los peligros y dificultades; un pueblo cuya juventud está demostrando ser consecuente con su gloriosa historia, de lo cual son un fiel ejemplo nuestros Cinco Héroes prisioneros del imperio, que el próximo año cumplirán una década de injusta condena en cárceles norteamericanas.
Deseo a todos, cubanas y cubanos, un feliz año 2008. Celebren, descansen, recuperen fuerzas, lo merecen.
¡Y a trabajar duro!
Muchas gracias.
Compañeras y compañeros:
Hemos tenido una buena reunión sobre el Plan de la Economía y el Presupuesto aprobados para el próximo año. Sobre todo ha sido la más breve de la historia.
El propósito de esta intervención es compartir algunas reflexiones sobre la situación económica y social del país.
El último año ha sido sin dudas de un intenso trabajo con la participación activa de todo el pueblo. Han transcurrido menos de tres meses desde que concluyeron las 215 687 reuniones realizadas en el contexto del debate promovido por nuestro Partido, a partir de los conceptos expuestos en el acto central por el aniversario 54 del asalto a los cuarteles Moncada y Carlos Manuel de Céspedes.
Cuando nuestro Partido convocó a reflexionar sobre lo planteado el 26 de julio en Camagüey, el objetivo no fue enterarnos de los problemas. Realmente la mayoría de estos se conocían y sobre muchos de ellos hablé en esa ocasión, al menos acerca de los que consideramos fundamentales para el bienestar de la población y el desempeño socioeconómico adecuado del país.
Que nuestra apreciación es correcta lo ratificaron más de cinco millones de ciudadanos en las reuniones de estudio y reflexión desarrolladas durante los meses de septiembre y octubre, calificadas de necesarias y útiles.
Muchos de los planteamientos se refieren a problemas locales o están asociados a deficiencias y errores de personas específicas, por lo que habrá que enfrentarlos y resolverlos de manera directa allí donde ocurren.
En consecuencia, se orientó a los diferentes niveles de dirección del Partido, el Gobierno, las organizaciones de masas y los centros laborales, adoptar de inmediato las medidas para solucionar los problemas que no tienen que esperar por una decisión superior, lo cual se ha ido materializando.
El principal y decisivo propósito de este gran esfuerzo ha sido la búsqueda, con la participación consciente y activa de la inmensa mayoría de los cubanos, de las mejores soluciones al alcance de las posibilidades económicas del país, ya que como dije recientemente, nadie aquí es mago ni puede sacar recursos de un sombrero.
Además, se necesita tiempo para estudiar, organizar y planificar cómo alcanzar los objetivos propuestos, a partir de las prioridades establecidas, con la mayor calidad y eficiencia. Lo anterior no transita solo por la voluntad o interés de los involucrados en la solución del problema; depende en gran medida también de la disponibilidad de recursos y de la autoridad y cualidades de los cuadros implicados y su constancia.
La experiencia enseña la importancia de analizar los problemas de manera integral, conciliar las decisiones y actuar con racionalidad.
Desde luego, no todas las propuestas y sugerencias podrán aplicarse íntegramente. Habrá que forjar el consenso para determinar lo más racional y conveniente, pues en no pocos casos se contraponen, y algunas opiniones reflejan falta de información, muy especialmente en la esfera económica.
Este proceso ratifica algo fundamental: quien ocupa un cargo de dirección debe saber escuchar y crear el ambiente propicio para que los demás se expresen con absoluta libertad. Es algo que debe incorporarse de manera definitiva al estilo de trabajo de cada dirigente, junto a la orientación, la crítica o la medida disciplinaria oportuna.
Todos quisiéramos marchar más rápido, pero no siempre es posible.
Nuestro pueblo recibe información por muchas vías y se trabaja para perfeccionarlas y eliminar la nociva tendencia al triunfalismo y la complacencia, por garantizar que cada compañero con determinada responsabilidad política o administrativa informe de manera sistemática sobre lo que le compete con realismo, de forma diáfana, crítica y autocrítica.
Ese es el propósito de las últimas mesas redondas sobre temas nacionales, con la presencia de los jefes de los organismos con mayor implicación. Estas continuarán realizándose siempre que exista algo importante que informar. Igual debe hacerse en la provincia y el municipio, no solo por los medios de difusión, sino también directamente en los barrios y centros de trabajo, donde pueden resolverse o explicarse muchos problemas.
También los diferentes medios de la prensa nacional han contribuido al análisis de temas vitales para la población y el desarrollo socio-económico del país. La crítica, cuando se ejerce adecuadamente, es esencial para avanzar.
Muchas compañeras y compañeros son testigos del rigor con que se estudian los más de 1 300 000 planteamientos recogidos a partir de los 3 255 344 intervenciones realizadas. Constituyen una fuente de información de gran utilidad tanto presente como futura.
Coincidimos con quienes han alertado sobre el exceso de prohibiciones y medidas legales, que hacen más daño que beneficio. La mayoría pudiéramos decir que fueron correctas y justas en su momento, pero no pocas de ellas han sido superadas por la vida y detrás de cada prohibición incorrecta, búsquese un buen número de ilegalidades.
Respecto a uno de los temas más abordados en las reuniones: la producción de alimentos y sus altos precios, el país trabaja con la urgencia que ese vital asunto requiere, por su impacto directo y cotidiano en la vida de la población, sobre todo de las personas de menores ingresos.
Se ha avanzado en los estudios y continuará actuándose con toda la rapidez que permitan las circunstancias, para que la tierra y los recursos estén en manos de quienes sean capaces de producir con eficiencia, se sientan apoyados, reconocidos socialmente y reciban la retribución material que merecen.
No he pretendido agotar ninguno de los temas abordados, sobre ellos habrá que volver una y otra vez. Este ha sido, como esperábamos, un proceso crítico, en el que la mayoría de nuestros compatriotas manifestó de forma clara su apoyo a nuestro sistema social, al Comandante en Jefe y al Partido.
Millones de cubanos expresaron consideraciones y sugerencias dirigidas a perfeccionar nuestro socialismo. Como expresé hace pocos días en Santiago de Cuba, ha sido una sólida demostración del alto nivel de conciencia y cultura política del pueblo.
Es innegable el avance en la economía expresado en el crecimiento del Producto Interno Bruto en los últimos años, pero nos interesa, especialmente, que el comportamiento positivo de los indicadores macroeconómicos se refleje lo más posible en la economía doméstica, donde están presentes carencias cotidianas.
También se analizan decisiones dirigidas a la paulatina solución de diversos problemas en la educación, la salud, el transporte, la vivienda, la recreación, por solo mencionar algunos de los temas acuciantes, parte de los cuales podrán resolverse o al menos mejorarse en plazos razonables, sobre todo aquellos originados por causas de carácter subjetivo. Lo principal de estos temas se abordó en los informes entregados a los diputados para esta sesión de la Asamblea y que con anterioridad fueron profundamente debatidos en las Comisiones.
La solución de muchas dificultades exige elevar la eficacia de los procesos inversionistas. Habrá que establecer prioridades, organizar mejor la mano de obra y los recursos e introducir tecnologías modernas. Este esfuerzo debe contribuir a incrementar la productividad. Y algo fundamental, inversión que se inicie debe concluir en el plazo previsto, de lo contrario se inmovilizan recursos sin reportar beneficios.
Otro grupo de complejos asuntos, como la existencia de dos monedas y las deformaciones de los sistemas de salarios y precios, requieren estudio profundo y se realizará con la mesura, rigor y responsabilidad que merecen.
Debemos determinar, con la participación activa de todos, cuáles son en nuestras condiciones las vías más efectivas para asegurar el incremento sostenido de la producción nacional y de la capacidad exportadora del país, reducir las importaciones e invertir los recursos en prioridades bien definidas, para la búsqueda sistemática de la eficiencia productiva, así como el perfeccionamiento del sistema empresarial vinculado a los resultados.
Además, estamos obligados a defender la credibilidad del país ante los acreedores y garantizar los recursos necesarios para las inversiones que aseguran el desarrollo perspectivo.
Como se dijo aquí, en el ahorro está una de las mayores fuentes de recursos para lograr lo anterior, pero aún es insuficiente la conciencia de su importancia en algunos ciudadanos, colectivos de trabajo e instituciones.
Son justas las críticas de la población por el uso irracional de los recursos en determinadas entidades estatales por desorganización, falta de control y exigencia, mientras se encuentran pendientes de solución necesidades sociales y económicas.
Pero como expliqué en Camagüey, no todos los problemas y carencias se deben a deficiencias internas. También influye una coyuntura económica internacional que no podemos soslayar, caracterizada por el crecimiento acelerado del costo del combustible y alimentos que compramos, por solo mencionar dos renglones básicos, aunque la realidad es que casi todo lo que importamos ha subido de precio y continúa subiendo.
A ello se suma, como sabemos, las pérdidas derivadas del bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de enfrentar las consecuencias de desastres naturales de magnitud y frecuencia crecientes, producidos por el cambio climático. Basta señalar uno solo de los eventos climatológicos en el Oriente del país, donde nos vimos obligados a gastar 499 millones de dólares no previstos.
Como vemos, son enormes los retos que tenemos por delante, pero nadie dude de la firme convicción demostrada por nuestro pueblo de que solo el socialismo es capaz de vencer las dificultades y preservar las conquistas de casi medio siglo de Revolución.
Una Revolución que nos pertenece a todos, pues nació y ha crecido gracias al esfuerzo y el sacrificio de muchas generaciones de patriotas. De las manos y la conciencia de todos nosotros, los cubanos de hoy y de mañana, depende hacerla cada día más fuerte hasta que sea invulnerable en todos los terrenos.
Sería suicida no actuar así frente a una administración norteamericana que, como acaba de explicar el compañero Alarcón, ha arreciado su agresividad contra Cuba para satisfacer los intereses de los sectores más extremistas de ese país. Prueba de ello es el recrudecimiento de la guerra económica como parte del reforzamiento del Plan Bush, que incluye medidas de presión e intentos desesperados e infructuosos para desestabilizar el país, en función de articular nuevos pretextos para justificar su política hostil, ante lo cual crece el rechazo internacional y en sectores cada vez más amplios de la propia sociedad norteamericana.
Nuestro pueblo toma muy en serio cada amenaza. Así lo viene demostrando la Operación Caguairán, que ya ha permitido preparar alrededor de 430 000 combatientes de la reserva y milicianos, y otras tareas fundamentales como la modernización del armamento, la preparación del teatro de operaciones militares, la realización de importantes maniobras y el recién concluido ejercicio Moncada 2007, que fortalecieron sustancialmente la capacidad defensiva del país y sentaron las bases que contribuirán al desarrollo exitoso, a finales del próximo año, del ejercicio estratégico Bastión 2008.
Frente a la intensificación de las maniobras de subversión y de los esfuerzos por aislarnos internacionalmente, se preservó la estabilidad interna, el país continuó consolidando su desarrollo socio-económico y se fortaleció el prestigio internacional de la Revolución.
Durante el año, como se ha hecho referencia aquí, se avanzó significativamente en la implementación de programas estratégicos, que repercutieron de manera positiva en la economía y en el mejoramiento de las condiciones de vida de nuestro pueblo, como la Revolución Energética, por solo citar un ejemplo.
En el plano político, la inmensa mayoría de los cubanos demostraron de manera contundente su decisión de preservar y defender la Revolución durante las elecciones de los delegados del Poder Popular el pasado mes de octubre, y estamos seguros que así será nuevamente el próximo 20 de enero, cuando elegiremos a los delegados a las asambleas provinciales y a los diputados que integrarán nuestra Asamblea Nacional.
En la presidencia de los No Alineados, Cuba mantuvo su vitalidad e influencia en importantes procesos multilaterales.
Una vez más, el gobierno norteamericano, pese a ingentes esfuerzos no logró imponer sus pretensiones de condenar a nuestro país en materia de derechos humanos, al tiempo que recibió una aplastante derrota en la votación récord contra el bloqueo en la Asamblea General de las Naciones Unidas.
La reciente visita del Presidente Chávez, la Cumbre de PETROCARIBE y el avance del ALBA han sido pasos importantes en la consolidación de los mecanismos de integración regional.
Nuestro desempeño en el próximo año deberá caracterizarse por la sistematicidad; la organización, planificación y control efectivos; trabajar por prioridades y usar racionalmente los recursos; incrementar la productividad del trabajo y la eficiencia; fortalecer la integración, cooperación y cohesión en la actividad de dirección de los organismos del Estado, el Gobierno, la Unión de Jóvenes Comunistas y las organizaciones de masas a todos los niveles, para enfrentar de conjunto, bajo la dirección del Partido, los principales problemas que hoy afectan a nuestro pueblo.
En nombre del Comandante en Jefe, del Comité Central del Partido y de los integrantes de esta Asamblea, transmitimos a nuestros compatriotas una merecida felicitación por cuanto hemos hecho para arribar exitosamente, frente a todas las dificultades y agresiones, al "Año 50 de la Revolución", que sin dudas también será de modestos triunfos en todos los órdenes.
Los diputados que integran esta Sexta Legislatura han sabido cumplir el mandato de nuestro pueblo y merecen su reconocimiento. Una parte de ustedes han sido postulados nuevamente, otros cesan en esta función y continuarán cumpliendo sus tareas habituales, pues como es conocido, nadie cobra un centavo por ser miembro de esta Asamblea. A todos les puedo garantizar que si algo no les faltará, será abundante trabajo.
En cualquier responsabilidad encomendada, estaremos a la altura de la confianza que depositó nuestro heroico pueblo, y del honor de ser soldados de una Revolución encabezada por un Comandante en Jefe que con su ejemplo y sabiduría nos ha conducido siempre a la victoria.
Ser dignos de un pueblo que ha enfrentado durante décadas, con valor y estoicismo, todos los peligros y dificultades; un pueblo cuya juventud está demostrando ser consecuente con su gloriosa historia, de lo cual son un fiel ejemplo nuestros Cinco Héroes prisioneros del imperio, que el próximo año cumplirán una década de injusta condena en cárceles norteamericanas.
Deseo a todos, cubanas y cubanos, un feliz año 2008. Celebren, descansen, recuperen fuerzas, lo merecen.
¡Y a trabajar duro!
Muchas gracias.
El Premio Nobel Joseph Stiglitz cuestiona la efectividad del PIB para medir crecimiento de los países
Los instrumentos de medida del crecimiento “sólo compensan a los gobiernos que aumentan la producción material” y no el bienestar, lamentó el economista estadnidense y premio Nobel Joseph Stiglitz, a quien el presidente de Francia, Nicolás Sarkozy, encargó el martes una reflexión sobre este tema.
“Hace mucho tiempo que existe entre los economistas un fuerte sentimiento de que el producto interno bruto (PIB) no es un buen instrumento de medida”, explicó en una entrevista.
“El PIB no mide adecuadamente los cambios que afectan el bienestar, ni permite comparar correctamente el bienestar en los diferentes países”, agregó.
Cuando un dirigente político “trata de maximizar el PIB, como el PIB no es un buen instrumento de medida, estará tratando de maximizar algo inadecuado y hasta puede ser contraproducente”, prosiguió.
Stiglitz, que es profesor en la Universidad de Columbia, en Nueva York, confirmó el martes que, a pedido Sarkozy, presidirá una comisión para estudiar los instrumentos.
El “amplio mandato” confiado al académico estadunidense de 64 años, conocido por su franqueza y por sus posiciones altermundistas, apunta a “crear una comisión de estudios sobre cómo medir el bienestar”.
Stiglitz contará con el apoyo de otro premio Nobel, el economista indio Amartya Sen, quien participará en estos trabajos que se iniciarán “muy en breve” y terminará “dentro de un año y medio o dos”.
El ex economista jefe del Banco Mundial, cuya renuncia en 1999 resonó con gran estrépito, expresó su deseo de que estas investigaciones influyan sobre un área mayor que Francia.
“Con un poco de suerte, esto tendrá consecuencias en todo el mundo”, dijo, y añadió “la construcción de instrumentos de medidas complementarias” a los índices actuales ejercerá un impacto “sobre las estadísticas francesas, pero también sobre las de otros países”.
Incluso “hay discusiones sobre la posibilidad de que otros países participen o de ampliar” los trabajos”. “La cuestión de si este trabajo se hará sólo con el auspicio del gobierno francés o si otros participantes se unirán a nosotros sigue abierta”, dijo.
Para Stiglitz, en efecto, el debate es mundial, y se ha tornado particularmente urgente debido a los problemas causados por el calentamiento del planeta: “y esto nos obliga a repensar las cosas”, comentó.
“Los instrumentos tradicionales de medición del PIB no toman en cuenta la degradación del medio ambiente, ni la desaparición de los recursos naturales”, observó.
Estos instrumentos, como el PIB, “sólo compensan a los gobiernos que aumentan la producción material, pero si se mejora la calidad de vida, eso no aparece como un aumento de consumo material, entonces no se amplía el PIB y el gobierno es criticado”. A la inversa, un crecimiento del PIB puede disimular una degradación violenta del bienestar de la población, advirtió.
“Hace mucho tiempo que existe entre los economistas un fuerte sentimiento de que el producto interno bruto (PIB) no es un buen instrumento de medida”, explicó en una entrevista.
“El PIB no mide adecuadamente los cambios que afectan el bienestar, ni permite comparar correctamente el bienestar en los diferentes países”, agregó.
Cuando un dirigente político “trata de maximizar el PIB, como el PIB no es un buen instrumento de medida, estará tratando de maximizar algo inadecuado y hasta puede ser contraproducente”, prosiguió.
Stiglitz, que es profesor en la Universidad de Columbia, en Nueva York, confirmó el martes que, a pedido Sarkozy, presidirá una comisión para estudiar los instrumentos.
El “amplio mandato” confiado al académico estadunidense de 64 años, conocido por su franqueza y por sus posiciones altermundistas, apunta a “crear una comisión de estudios sobre cómo medir el bienestar”.
Stiglitz contará con el apoyo de otro premio Nobel, el economista indio Amartya Sen, quien participará en estos trabajos que se iniciarán “muy en breve” y terminará “dentro de un año y medio o dos”.
El ex economista jefe del Banco Mundial, cuya renuncia en 1999 resonó con gran estrépito, expresó su deseo de que estas investigaciones influyan sobre un área mayor que Francia.
“Con un poco de suerte, esto tendrá consecuencias en todo el mundo”, dijo, y añadió “la construcción de instrumentos de medidas complementarias” a los índices actuales ejercerá un impacto “sobre las estadísticas francesas, pero también sobre las de otros países”.
Incluso “hay discusiones sobre la posibilidad de que otros países participen o de ampliar” los trabajos”. “La cuestión de si este trabajo se hará sólo con el auspicio del gobierno francés o si otros participantes se unirán a nosotros sigue abierta”, dijo.
Para Stiglitz, en efecto, el debate es mundial, y se ha tornado particularmente urgente debido a los problemas causados por el calentamiento del planeta: “y esto nos obliga a repensar las cosas”, comentó.
“Los instrumentos tradicionales de medición del PIB no toman en cuenta la degradación del medio ambiente, ni la desaparición de los recursos naturales”, observó.
Estos instrumentos, como el PIB, “sólo compensan a los gobiernos que aumentan la producción material, pero si se mejora la calidad de vida, eso no aparece como un aumento de consumo material, entonces no se amplía el PIB y el gobierno es criticado”. A la inversa, un crecimiento del PIB puede disimular una degradación violenta del bienestar de la población, advirtió.
jueves, 13 de diciembre de 2007
Europa usa la ayuda al desarrollo con fines colonialistas compitiendo por materias primas con EE.UU. y ChinaLa Unión Europea redescubre África
Luís Amado, Presidente del Consejo de la Unión Europea, convocó a todos los jefes de Estado africanos a Lisboa. La UE vuelve a interesarse más por el continente negro. Pero sus actividades sólo se pueden comprender correctamente ante el trasfondo de la nueva competencia china por las riquezas de materia prima y los mercados africanos. Ya en 2010, la República Popular podría convertirse en el mayor socio comercial de África y tomaría el sitio que hasta ahora está en manos de EE.UU., por sobre Francia.EE.UU. reaccionó en octubre de 2007 ante esta competencia con el establecimiento de una jefatura (militar) en África, AFRICOM. La UE le sigue los pasos. Bajo la consigna “Cooperación con África” los grandes Estados miembro Gran Bretaña, Francia y Alemania se dispusieron a enmascarar sus propias estrategias ofensivas para lograr una posición hegemónica mediante medidas envolventes: refuerzo de la colaboración en el desarrollo, ayuda en la formación de policías y militares, una tropa de emergencia africana propia financiada por la Unión Europea, asociaciones de libre comercio y acuerdos para la explotación de los recursos energéticos. Con ayuda de este catálogo de medidas, quieren que se olvide el pasado colonial de destacados Estados miembro de la UE en un futuro libre de residuos del pasado bajo el pendón azul con estrellas amarillas. Según el borrador para una declaración final sobre la asociación estratégica de tres ministros de los países de la Unión Africana (UA) y tres de la UE: “África y Europa están unidos por la historia, la cultura, la geografía, un futuro común, así como una comunidad de valores” (Declaración de la troica UA-EU en la preparación para la cumbre UE-África,
\u003cbr\>Política del Siglo XV\u003cbr\>\u003cbr\>La Unión Europa sigue siendo el mayor donante de Ayuda para el Desarrollo en el ámbito mundial. Sólo en 2006, sus pagos ascendieron a 46.900 millones de euros, o sea un 56% de todos los dineros públicos anunciados a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). También el Fondo Europeo de Desarrollo (FED), fundado en 1957 para el apoyo técnico a las colonias de los Estados miembro de la Comunidad Económica Europea, fue aumentado considerablemente para el nuevo período de patrocinio de 2008 a 2013, a 22.680 millones de euros. Desde 2000 hasta 2007 bastaron sólo 13.500 millones de euros. \u003cbr\>\u003cbr\>Este fondo paga por una gran parte de la ayuda para África en el marco del programa de ayuda para los así llamados Estados ACP, o sea los países de África, del Caribe y del área del Pacífico. Ahora esos pagos deberán ser utilizados no sólo para el aumento de las exportaciones de los países industrializados – por ejemplo, la comisión de comercio exterior austriaca, por ejemplo, se basa en que un euro de ayuda al desarrollo trae consigo tres euros en exportaciones – sino también deberán ser condicionados al cierre de acuerdos de asociación económica (EPA, por sus siglas en inglés). Con esos acuerdos de asociación económica deberán entrar en vigor a partir del 1 de enero de 2008 nuevas reglas para el comercio entre los Estados ACP y la UE. El objetivo de la Comisión Europea es forzar a través de estos acuerdos de libre comercio una apertura de los mercados de los países de las áreas ACP. En general la economía de la UE se beneficiaría considerablemente con un ajuste semejante, mientras se pondrían en peligro las estructuras económicas de los Estados de África, el Caribe y el Pacífico. Debido a que estos en realidad no quieren avenirse, el comisario de comercio exterior de la UE, Peter Mandelson, protegido del ex primer ministro británico Anthony Blair, llega ahora a amenazar con la anulación de los dineros del décimo fondo de desarrollo europeo, si no se aceptara una apertura de los mercados.",1]
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31.10.2007)Política del Siglo XVLa Unión Europa sigue siendo el mayor donante de Ayuda para el Desarrollo en el ámbito mundial. Sólo en 2006, sus pagos ascendieron a 46.900 millones de euros, o sea un 56% de todos los dineros públicos anunciados a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). También el Fondo Europeo de Desarrollo (FED), fundado en 1957 para el apoyo técnico a las colonias de los Estados miembro de la Comunidad Económica Europea, fue aumentado considerablemente para el nuevo período de patrocinio de 2008 a 2013, a 22.680 millones de euros. Desde 2000 hasta 2007 bastaron sólo 13.500 millones de euros. Este fondo paga por una gran parte de la ayuda para África en el marco del programa de ayuda para los así llamados Estados ACP, o sea los países de África, del Caribe y del área del Pacífico. Ahora esos pagos deberán ser utilizados no sólo para el aumento de las exportaciones de los países industrializados – por ejemplo, la comisión de comercio exterior austriaca, por ejemplo, se basa en que un euro de ayuda al desarrollo trae consigo tres euros en exportaciones – sino también deberán ser condicionados al cierre de acuerdos de asociación económica (EPA, por sus siglas en inglés). Con esos acuerdos de asociación económica deberán entrar en vigor a partir del 1 de enero de 2008 nuevas reglas para el comercio entre los Estados ACP y la UE. El objetivo de la Comisión Europea es forzar a través de estos acuerdos de libre comercio una apertura de los mercados de los países de las áreas ACP. En general la economía de la UE se beneficiaría considerablemente con un ajuste semejante, mientras se pondrían en peligro las estructuras económicas de los Estados de África, el Caribe y el Pacífico. Debido a que estos en realidad no quieren avenirse, el comisario de comercio exterior de la UE, Peter Mandelson, protegido del ex primer ministro británico Anthony Blair, llega ahora a amenazar con la anulación de los dineros del décimo fondo de desarrollo europeo, si no se aceptara una apertura de los mercados.
\u003cbr\>El creciente interés por África tiene que ver también con el gran aumento de los costes de las materias primas. Por ejemplo, los precios para las materias primas agrícolas aumentaron considerablemente durante el año pasado: el de petróleo en un 45% y el de algunos metales industriales hasta en un 85% (FAZ, 1.12.2007). Aunque la UE se esfuerza por aumentar su influencia en África, decide por sí sola dónde se establecen las fronteras de las nuevas asociaciones. Por ejemplo, la Comisión de la UE financió con 250.000 euros un filme de disuasión que apunta a africanos dispuestos a emigrar. La consigna de la película: “Quedaos en casa, en Europa os va a ir aún peor.” La película, que actualmente es proyectada actualmente en Nigeria y Camerún y pronto lo será en la República Democrática del Congo, termina con la frase: “Partir no significa siempre vivir.”\u003cbr\>\u003cbr\>El dinero para ese miserable mejunje proviene del Programa ENEAS, con el que se ayuda a proyectos sobre los temas de asilo y migración en el “Tercer Mundo. ENEAS además patrocina planes para la “Readmisión y reintegración efectiva de los retornados\u003cbr\>en terceros países desde Estados miembros de la UE.” También se originan los fondos para el así llamado fondo de repatriación de la UE, que se establecerá el 1 de enero de 2008 con 56 millones de euros al año. Hasta 2013 se prevé un volumen de 193 millones de euros. Parece casi superfluo mencionar que los gastos en el marco del programa ENEAS son catalogados como ayuda al desarrollo y son incluidos en la suma mediante la cual se alcanzan los aumentos acordados hace más de 30 años y jamás alcanzados de un 0,7% del PIB de los países industrializados para la ayuda al desarrollo. Este tipo de política de migración y desarrollo forma uno de los puntos esenciales de la estrategia africana de la UE.\u003cbr\>\u003cbr\>Colocándose totalmente en la nueva línea, el comisario de desarrollo de la UE, Louis Michel, del partido liberal valón Mouvement Réformateur, llamó a los europeos el fin de semana antes de la cumbre, a corregir su visión de África. Debe terminarse de una vez por todas con el “afro-pesimismo.” Porque con éste se combina a menudo una “visión moralizadora benefactora,” que “obstaculiza otra manera de pensar sobre África.” Michel pidió sobre todo que se deje de lado “modos de pensar a la antigua.” Llamó, a través de la agencia noticiosa francesa Agence France-Presse a “comprender que África ya no es el coto de caza privado de Europa,” refiriéndose a la nueva competencia china en África, y solicitó, que en la Cumbre UE-África se forje una “asociación política” y una alianza económica (AFP, ",1]
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El creciente interés por África tiene que ver también con el gran aumento de los costes de las materias primas. Por ejemplo, los precios para las materias primas agrícolas aumentaron considerablemente durante el año pasado: el de petróleo en un 45% y el de algunos metales industriales hasta en un 85% (FAZ, 1.12.2007). Aunque la UE se esfuerza por aumentar su influencia en África, decide por sí sola dónde se establecen las fronteras de las nuevas asociaciones. Por ejemplo, la Comisión de la UE financió con 250.000 euros un filme de disuasión que apunta a africanos dispuestos a emigrar. La consigna de la película: “Quedaos en casa, en Europa os va a ir aún peor.” La película, que actualmente es proyectada actualmente en Nigeria y Camerún y pronto lo será en la República Democrática del Congo, termina con la frase: “Partir no significa siempre vivir.”El dinero para ese miserable mejunje proviene del Programa ENEAS, con el que se ayuda a proyectos sobre los temas de asilo y migración en el “Tercer Mundo. ENEAS además patrocina planes para la “Readmisión y reintegración efectiva de los retornadosen terceros países desde Estados miembros de la UE.” También se originan los fondos para el así llamado fondo de repatriación de la UE, que se establecerá el 1 de enero de 2008 con 56 millones de euros al año. Hasta 2013 se prevé un volumen de 193 millones de euros. Parece casi superfluo mencionar que los gastos en el marco del programa ENEAS son catalogados como ayuda al desarrollo y son incluidos en la suma mediante la cual se alcanzan los aumentos acordados hace más de 30 años y jamás alcanzados de un 0,7% del PIB de los países industrializados para la ayuda al desarrollo. Este tipo de política de migración y desarrollo forma uno de los puntos esenciales de la estrategia africana de la UE.Colocándose totalmente en la nueva línea, el comisario de desarrollo de la UE, Louis Michel, del partido liberal valón Mouvement Réformateur, llamó a los europeos el fin de semana antes de la cumbre, a corregir su visión de África. Debe terminarse de una vez por todas con el “afro-pesimismo.” Porque con éste se combina a menudo una “visión moralizadora benefactora,” que “obstaculiza otra manera de pensar sobre África.” Michel pidió sobre todo que se deje de lado “modos de pensar a la antigua.” Llamó, a través de la agencia noticiosa francesa Agence France-Presse a “comprender que África ya no es el coto de caza privado de Europa,” refiriéndose a la nueva competencia china en África, y solicitó, que en la Cumbre UE-África se forje una “asociación política” y una alianza económica (AFP,
\u003cbr\>Pero esos propósitos no tienen nada de nuevo: Lo que hoy parece moderno, se vincula a la historia colonial. El Siglo XV también pasa por el siglo del descubrimiento de África, al que siguieron la colonización, el tráfico de esclavos y la explotación de recursos africanos para las potencias coloniales europeas. Al establecimiento de esta hegemonía también perteneció el rebozo de los propios intereses políticos y económicos. La conquista de África fue vendida en aquel entonces, tal vez en términos menos diplomáticos, pero en todo caso como un gran proyecto de ayuda, el cumplimiento de una misión y de una tarea de civilización\u003cbr\>\u003cbr\>En 2005, la UE volvió a descubrir África con una nueva estrategia. Todavía en los años noventa tanto el comercio como las inversiones extranjeras en ese continente eran bastante reducidos. Esto cambió repentinamente con el nuevo auge de las materias primas y con la aparición de China en los mercados africanos. Actualmente ya no actúan individualmente las antiguas potencias coloniales, sino la UE, a la que le es más fácil presentarse como un nuevo operador, supuestamente desinteresado. Barbara Buchmann, presidenta del Asociación África del empresariado alemán, resume el nuevo enfoque de las empresas alemanas: “El continente africano muestra actualmente la fase más fuerte de crecimiento desde inicios de los años setenta. El crecimiento ascenderá este año a 6,2% según cálculos del FMI y estará por lo tanto en su cuarto año por sobre un 5%. Se estima que esta fuerte tendencia se mantenga, ya que algunos países asiáticos como China e India, y también empresas de materias primas internacionales de otras regiones, han descubierto a África como el continente de las oportunidades. Por primera vez desde hace décadas puede aumentar África su participación en las inversiones directas extranjeras.” (Financial Times Deutschland, 2.11.2007).\u003cbr\>\u003cbr\>Libertad y democracia\u003cbr\>\u003cbr\>En las páginas en Internet del Ministerio alemán de Cooperación económica y Desarrollo se encuentra directamente junto al anuncio de la Cumbre UE-África la información sobre la conferencia internacional en Berlín “Transparencia en la industria de las materias primas.” En la cumbre del G8 ya se discutió “cómo lograr progresos en este terreno.” Se espera que participen en esa conferencia en Berlín, junto a la vicepresidenta del Banco Mundial Obiageli Katryn Ezekwesili, el Secretario de Estado Erich Stather del Ministerio de Desarrollo y Bernd Pfaffenbach, Secretario de Estado en el Ministerio Federal de Finanzas (de Alemania). Casi parece un chiste cínico, todo lo invitan como “expertos en transparencia.” Junto a representantes de la Asociación de la Industria Alemana (BDI) están entre ellos Sheldon Daniel como representante de British Petroleum así como, en calidad de uno de los oradores principales, Victor Kasongo. Kasongo, Viceministro de Minas en la República Democrática del Congo. Kasongo es un puntal del autoritario régimen de Kabila y fue anteriormente presidente de la compañía estatal de minas OKIMO. Sus críticos le culpan de haber sido en gran medida uno de los responsables por la política de privatización de minas en el Congo favoreciendo a las corporaciones mineras internacionales y a la familia del presidente del Estado congolés, Joseph Kabila (Vea jW v. ",1]
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30.11.2007).Pero esos propósitos no tienen nada de nuevo: Lo que hoy parece moderno, se vincula a la historia colonial. El Siglo XV también pasa por el siglo del descubrimiento de África, al que siguieron la colonización, el tráfico de esclavos y la explotación de recursos africanos para las potencias coloniales europeas. Al establecimiento de esta hegemonía también perteneció el rebozo de los propios intereses políticos y económicos. La conquista de África fue vendida en aquel entonces, tal vez en términos menos diplomáticos, pero en todo caso como un gran proyecto de ayuda, el cumplimiento de una misión y de una tarea de civilizaciónEn 2005, la UE volvió a descubrir África con una nueva estrategia. Todavía en los años noventa tanto el comercio como las inversiones extranjeras en ese continente eran bastante reducidos. Esto cambió repentinamente con el nuevo auge de las materias primas y con la aparición de China en los mercados africanos. Actualmente ya no actúan individualmente las antiguas potencias coloniales, sino la UE, a la que le es más fácil presentarse como un nuevo operador, supuestamente desinteresado. Barbara Buchmann, presidenta del Asociación África del empresariado alemán, resume el nuevo enfoque de las empresas alemanas: “El continente africano muestra actualmente la fase más fuerte de crecimiento desde inicios de los años setenta. El crecimiento ascenderá este año a 6,2% según cálculos del FMI y estará por lo tanto en su cuarto año por sobre un 5%. Se estima que esta fuerte tendencia se mantenga, ya que algunos países asiáticos como China e India, y también empresas de materias primas internacionales de otras regiones, han descubierto a África como el continente de las oportunidades. Por primera vez desde hace décadas puede aumentar África su participación en las inversiones directas extranjeras.” (Financial Times Deutschland, 2.11.2007).Libertad y democraciaEn las páginas en Internet del Ministerio alemán de Cooperación económica y Desarrollo se encuentra directamente junto al anuncio de la Cumbre UE-África la información sobre la conferencia internacional en Berlín “Transparencia en la industria de las materias primas.” En la cumbre del G8 ya se discutió “cómo lograr progresos en este terreno.” Se espera que participen en esa conferencia en Berlín, junto a la vicepresidenta del Banco Mundial Obiageli Katryn Ezekwesili, el Secretario de Estado Erich Stather del Ministerio de Desarrollo y Bernd Pfaffenbach, Secretario de Estado en el Ministerio Federal de Finanzas (de Alemania). Casi parece un chiste cínico, todo lo invitan como “expertos en transparencia.” Junto a representantes de la Asociación de la Industria Alemana (BDI) están entre ellos Sheldon Daniel como representante de British Petroleum así como, en calidad de uno de los oradores principales, Victor Kasongo. Kasongo, Viceministro de Minas en la República Democrática del Congo. Kasongo es un puntal del autoritario régimen de Kabila y fue anteriormente presidente de la compañía estatal de minas OKIMO. Sus críticos le culpan de haber sido en gran medida uno de los responsables por la política de privatización de minas en el Congo favoreciendo a las corporaciones mineras internacionales y a la familia del presidente del Estado congolés, Joseph Kabila (Vea jW v.
\u003cbr\>Un primer plan de acción para el período desde 2008 a 2010 para implementar la asociación estratégica entre la UE y África fue aprobado como proyecto para la Cumbre por la troica de ministros el 31 de octubre. Prevé estrategias comunes, entre otras cosas en los campos de “paz y seguridad,” “gobierno democrático y derechos humanos,” “comercio y cooperación regionales,” “energía,” y “migración, movilidad, empleo.” Esas asociaciones deberán ser financiadas con medios del décimo fondo de desarrollo europeo y de los instrumentos financieros de la UE como ser el instrumento de cooperación al desarrollo y de los países vecinos. Con ambos instrumentos podrán agregarse dineros del presupuesto de la UE.\u003cbr\>\u003cbr\>La máxima prioridad tendrán según el plan de acción “la paz y la seguridad,” y “el progreso y el desarrollo sustentable”. Se planifica la formación de capacidades conjuntas para enfrentar las “amenazas a la seguridad” y los “desafíos globales.” A ello deben contribuir ante todo, junto a una estrecha cooperación en la seguridad, los soldados africanos pagados por la UE con el fondo para el desarrollo, bajo el hermoso nombre de African Peace Facility (Centro africano de paz). En 2004 se invirtieron 250 millones de euros en la creación de esa tropa. Desde 2008 a 2010 fluirán otros 300 millones de euros del décimo fondo de desarrollo europeo al fortalecimiento de esa tropa de combate africana.\u003cbr\>\u003cbr\>En general, se entiende el envío o pago de tropas en África como medida de política de desarrollo. Para eso, la Unión Africana (UA) seguirá siendo pagada con dineros de la UE y se reforzará más que hasta ahora el “trabajo con el G8 y otros miembros de la comunidad internacional con vistas a las operaciones de apoyo a la paz africanas” de la UA. Además se podrán utilizar pagos directos de la línea presupuestaria de la UE para la política exterior y de seguridad conjunta. Además se establecerá una así llamada Arquitectura de Paz y Seguridad en África (African Peace and Security Architecture, APSA). Está compuesta de un sistema militar de alerta temprana, el “Consejo de los Sabios” y fuerza africana de emergencia. Ésta debe servir especialmente para el apoyo de la UE al entrenamiento militar de brigadas regionales, para maniobras militares y para ayuda logística, como ser Euro-RECAMP – un proyecto, que involucra la europeización de la formación francesa de tropas africanas de apoyo.",1]
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3.8.2006, pp. 10/11).Un primer plan de acción para el período desde 2008 a 2010 para implementar la asociación estratégica entre la UE y África fue aprobado como proyecto para la Cumbre por la troica de ministros el 31 de octubre. Prevé estrategias comunes, entre otras cosas en los campos de “paz y seguridad,” “gobierno democrático y derechos humanos,” “comercio y cooperación regionales,” “energía,” y “migración, movilidad, empleo.” Esas asociaciones deberán ser financiadas con medios del décimo fondo de desarrollo europeo y de los instrumentos financieros de la UE como ser el instrumento de cooperación al desarrollo y de los países vecinos. Con ambos instrumentos podrán agregarse dineros del presupuesto de la UE.La máxima prioridad tendrán según el plan de acción “la paz y la seguridad,” y “el progreso y el desarrollo sustentable”. Se planifica la formación de capacidades conjuntas para enfrentar las “amenazas a la seguridad” y los “desafíos globales.” A ello deben contribuir ante todo, junto a una estrecha cooperación en la seguridad, los soldados africanos pagados por la UE con el fondo para el desarrollo, bajo el hermoso nombre de African Peace Facility (Centro africano de paz). En 2004 se invirtieron 250 millones de euros en la creación de esa tropa. Desde 2008 a 2010 fluirán otros 300 millones de euros del décimo fondo de desarrollo europeo al fortalecimiento de esa tropa de combate africana.En general, se entiende el envío o pago de tropas en África como medida de política de desarrollo. Para eso, la Unión Africana (UA) seguirá siendo pagada con dineros de la UE y se reforzará más que hasta ahora el “trabajo con el G8 y otros miembros de la comunidad internacional con vistas a las operaciones de apoyo a la paz africanas” de la UA. Además se podrán utilizar pagos directos de la línea presupuestaria de la UE para la política exterior y de seguridad conjunta. Además se establecerá una así llamada Arquitectura de Paz y Seguridad en África (African Peace and Security Architecture, APSA). Está compuesta de un sistema militar de alerta temprana, el “Consejo de los Sabios” y fuerza africana de emergencia. Ésta debe servir especialmente para el apoyo de la UE al entrenamiento militar de brigadas regionales, para maniobras militares y para ayuda logística, como ser Euro-RECAMP – un proyecto, que involucra la europeización de la formación francesa de tropas africanas de apoyo.
\u003cbr\>Junto al aspecto militar y comercial hay que destacar el campo de la así llamada cooperación energética. En el borrador de la troica para el documento final dicen sobre ese tema: “La preocupación global por la seguridad energética, el acceso a la energía y el cambio climático han reforzado la asociación entre el futuro energético de África y de Europa.” Por ello se debe crear una cooperación cuyo objetivo sea: “movilizar más recursos financieros, técnicos y humanos para el apoyo al desarrollo de la energía de África.” Así que la UE apoyará el sector energético africano, buscando fuentes de materias primas (petróleo y gas), la construcción de una infraestructura correspondiente y la integración de mercados energéticos. Para ello movilizará especialmente dineros de fuentes privadas. “El acceso a la energía” y la “seguridad energética” son las dos prioridades de esta cooperación. También en este caso se prevé el financiamiento por el décimo fondo europeo de desarrollo. Para visualizar qué intereses predominan en esto hay que tener presentes las declaraciones del ministro federal de economía alemán Michael Glos antes de su viaje a África del 3 al 5 de diciembre de 2007. “Angola es una de las economías de crecimiento más rápido del mundo gracias a su riqueza petrolífera. La economía alemana tiene gran interés en introducir su competencia tecnológica en el desarrollo del país. Al mismo tiempo Angola aumenta su importancia como mercado para bienes de inversión y de consumo.” (Comunicado de prensa del ministerio de economía alemán del 30.11.2007).\u003cbr\>\u003cbr\>En cuando a migración, movilidad y empleo la así llamada cooperación debe concentrarse sobre todo en la creación de puestos de trabajo en África, y eso: “para poder controlar mejor los flujos de migración.” Se planifica la mejora de la “lucha común contra la inmigración ilegal.” También estas medidas deberán ser pagadas con fondos para el desarrollo de la UE.\u003cbr\>\u003cbr\>Auge de las exportaciones a África\u003cbr\>Alemania se considera un país que llegó tarde a África. Durante años ha fluido ayuda al desarrollo al continente, sin que haya valido la pena a largo plazo para la economía alemana. Hay que terminar con esa situación. Lo declaró la presidente de la Asociación África del empresariado alemán: Barbara Buchmann: “La política tiene que reconocer, que después de más de 50 años de colaboración por el desarrollo, ya no es el dinero el que soluciona los problemas, sino la creación de un clima favorable a las inversiones y la responsabilidad personal por su logro.” (Financial Times Deutschland, ",1]
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Junto al aspecto militar y comercial hay que destacar el campo de la así llamada cooperación energética. En el borrador de la troica para el documento final dicen sobre ese tema: “La preocupación global por la seguridad energética, el acceso a la energía y el cambio climático han reforzado la asociación entre el futuro energético de África y de Europa.” Por ello se debe crear una cooperación cuyo objetivo sea: “movilizar más recursos financieros, técnicos y humanos para el apoyo al desarrollo de la energía de África.” Así que la UE apoyará el sector energético africano, buscando fuentes de materias primas (petróleo y gas), la construcción de una infraestructura correspondiente y la integración de mercados energéticos. Para ello movilizará especialmente dineros de fuentes privadas. “El acceso a la energía” y la “seguridad energética” son las dos prioridades de esta cooperación. También en este caso se prevé el financiamiento por el décimo fondo europeo de desarrollo. Para visualizar qué intereses predominan en esto hay que tener presentes las declaraciones del ministro federal de economía alemán Michael Glos antes de su viaje a África del 3 al 5 de diciembre de 2007. “Angola es una de las economías de crecimiento más rápido del mundo gracias a su riqueza petrolífera. La economía alemana tiene gran interés en introducir su competencia tecnológica en el desarrollo del país. Al mismo tiempo Angola aumenta su importancia como mercado para bienes de inversión y de consumo.” (Comunicado de prensa del ministerio de economía alemán del 30.11.2007).En cuando a migración, movilidad y empleo la así llamada cooperación debe concentrarse sobre todo en la creación de puestos de trabajo en África, y eso: “para poder controlar mejor los flujos de migración.” Se planifica la mejora de la “lucha común contra la inmigración ilegal.” También estas medidas deberán ser pagadas con fondos para el desarrollo de la UE.Auge de las exportaciones a ÁfricaAlemania se considera un país que llegó tarde a África. Durante años ha fluido ayuda al desarrollo al continente, sin que haya valido la pena a largo plazo para la economía alemana. Hay que terminar con esa situación. Lo declaró la presidente de la Asociación África del empresariado alemán: Barbara Buchmann: “La política tiene que reconocer, que después de más de 50 años de colaboración por el desarrollo, ya no es el dinero el que soluciona los problemas, sino la creación de un clima favorable a las inversiones y la responsabilidad personal por su logro.” (Financial Times Deutschland,
\u003cbr\>También Francia hace buenos negocios en África. Aunque varias empresas francesas se retiran del mercado local. Pero, con el consorcio francés Total, queda firmemente instalado un actor global determinante “cuya producción de petróleo y gas proviene en cerca de un 30% de África.” (Die Presse, 2.11.2007). A pesar de la ofensiva china en el mercado, Total sigue siendo el mayor productor de petróleo en el continente africano y, con la adquisición de Elf-Aquitaine, también ha heredado y “normalizado” sus tradicionales relaciones con Gabón. Los países productores más importantes son Angola y Nigeria. (Die Presse, 2.11.2007).\u003cbr\>\u003cbr\>Gran Bretaña tampoco tiene motivos de queja. El país se sigue beneficiando con las estructuras de la Comunidad Británica de Naciones. El intervencionismo humanitario del Nuevo Laborismo sirve en ello como un medio para lograr sus objetivos: “Bajo el laborismo la política africana ha recibido un barniz moral pronunciado, comenzando con la exitosa intervención militar en la guerra civil en Sierra Leona, seguida por la condonación de deudas para los países pobres más endeudados, iniciada en gran parte por el actual primer ministro Gordon Brown, hasta la negativa de Brown a participar en la Cumbre UE-África, en caso de que el dictador de Zimbabue, Robert Mugabe, también estuviera presente.” (Die Presse, ",1]
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2.11.2007). En especial se apuesta a la conexión entre la ayuda al desarrollo y la promoción de las exportaciones. “Para un apoyo efectivo a la economía privada alemana, el gobierno alemán debe incluir en cada proyecto de ayuda una componente que tenga el objetivo de fortalecer el sector privado local,” dice Buchmann. Mientras se queja por el aumento del volumen comercial de China con África a “actualmente 55.000 millones de dólares” (Frankfurter Rundschau, 30.11.2007), deja constancia sólo de pasada del explosivo aumento del negocio de importación-exportación alemán con África. Buchmann constata al respecto: “El comercio exterior alemán-africano ha aumentado en ambos casos en dos dígitos en los últimos tres años y aumentó en 2006 en un 18% a 33.000 millones de euros. Las exportaciones a África ascienden a 16.600 millones de euros y las importaciones a 16.400 millones de euros. También aumentan las inversiones alemanas en África, en 2005 en 15,6% a un total de 5.800 millones de euros.”También Francia hace buenos negocios en África. Aunque varias empresas francesas se retiran del mercado local. Pero, con el consorcio francés Total, queda firmemente instalado un actor global determinante “cuya producción de petróleo y gas proviene en cerca de un 30% de África.” (Die Presse, 2.11.2007). A pesar de la ofensiva china en el mercado, Total sigue siendo el mayor productor de petróleo en el continente africano y, con la adquisición de Elf-Aquitaine, también ha heredado y “normalizado” sus tradicionales relaciones con Gabón. Los países productores más importantes son Angola y Nigeria. (Die Presse, 2.11.2007).Gran Bretaña tampoco tiene motivos de queja. El país se sigue beneficiando con las estructuras de la Comunidad Británica de Naciones. El intervencionismo humanitario del Nuevo Laborismo sirve en ello como un medio para lograr sus objetivos: “Bajo el laborismo la política africana ha recibido un barniz moral pronunciado, comenzando con la exitosa intervención militar en la guerra civil en Sierra Leona, seguida por la condonación de deudas para los países pobres más endeudados, iniciada en gran parte por el actual primer ministro Gordon Brown, hasta la negativa de Brown a participar en la Cumbre UE-África, en caso de que el dictador de Zimbabue, Robert Mugabe, también estuviera presente.” (Die Presse,
\u003cbr\>Pero a pesar de esta presencia europea en África, los grandes Estados miembro de la UE tienen poco para contrarrestar la expansión de EE.UU. y China. Para ello son simplemente demasiado limitados los recursos de los Estados individuales, y por otra parte tienen grandes problemas para combinar sus intereses en el ámbito europeo. A eso se agrega la dificultad de que los Estados miembro pequeños y medianos tienen una agenda completamente diferente. Así, por ejemplo, el periódico sueco Aftonbladet se queja de la estrategia contraproducente de la comisión de la UE en relación con el acuerdo de asociación económica: “Una gran parte de la ayuda sueca al desarrollo va a países africanos, Gran Bretaña se empeña por una condonación para los países africanos.” Pero la comisión de la UE sigue una línea completamente diferente, escribe el periódico, “al pedir que África elimine los aranceles de importación para productos agrícolas, mientras las UE quiere mantener sus subvenciones.” El periódico comenta que: “Para cuando África firme antes de fin de año, un nuevo acuerdo, la comisión de la UE amenaza con nuevos aranceles más elevados, y (el comisario de comercio de la UE – R.R.) Mandelson incluso ha utilizado, según informaciones de los círculos de negociadores, la ayuda al desarrollo como medio de presión. (...) Esto procedimiento es cínico y contradice todas las reglas internacionales. (...) Si el gobierno sueco toma en serio su política de ayuda al desarrollo, tiene que dejar en claro de inmediato ante la comisión de la UE, que se opone a la actual estrategia.” (Aftonbladet, 30.10.2007).\u003cbr\>\u003cbr\>Crítica táctica a China\u003cbr\>\u003cbr\>En la cooperación entre la UE y África se entrelazan perfectamente las políticas comerciales, militares, y de aseguramiento de materias primas. El objetivo básico es que, con un menosprecio calculado por los intereses africanos, la UE, así como sus grandes Estados miembro, se ubiquen exitosamente contra los esfuerzos hegemónicos de EE.UU. y China y logren cosechar los beneficios de la recientemente descubierta riqueza africana de materias primas. Para lograrlo, mejorar su posición en África y reforzarla, así como para promover sus proyectos de explotación, la UE emplea cantidades masivas de fondos de desarrollo. La crítica a la política africana de China sirve sólo para encubrir la propia explotación. La falta de escrúpulos en el apoyo a regímenes corruptos y autoritarios, por la que gustan de criticar a la actuación china en África, es por lo menos igual en el caso de la UE; basten los ejemplos de la República Democrática del Congo, Angola, Gabón, Chad o la República Centroafricana. El gran juego por los tesoros del suelo africano se juega sin respeto alguno.",1]
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2.11.2007).Pero a pesar de esta presencia europea en África, los grandes Estados miembro de la UE tienen poco para contrarrestar la expansión de EE.UU. y China. Para ello son simplemente demasiado limitados los recursos de los Estados individuales, y por otra parte tienen grandes problemas para combinar sus intereses en el ámbito europeo. A eso se agrega la dificultad de que los Estados miembro pequeños y medianos tienen una agenda completamente diferente. Así, por ejemplo, el periódico sueco Aftonbladet se queja de la estrategia contraproducente de la comisión de la UE en relación con el acuerdo de asociación económica: “Una gran parte de la ayuda sueca al desarrollo va a países africanos, Gran Bretaña se empeña por una condonación para los países africanos.” Pero la comisión de la UE sigue una línea completamente diferente, escribe el periódico, “al pedir que África elimine los aranceles de importación para productos agrícolas, mientras las UE quiere mantener sus subvenciones.” El periódico comenta que: “Para cuando África firme antes de fin de año, un nuevo acuerdo, la comisión de la UE amenaza con nuevos aranceles más elevados, y (el comisario de comercio de la UE – R.R.) Mandelson incluso ha utilizado, según informaciones de los círculos de negociadores, la ayuda al desarrollo como medio de presión. (...) Esto procedimiento es cínico y contradice todas las reglas internacionales. (...) Si el gobierno sueco toma en serio su política de ayuda al desarrollo, tiene que dejar en claro de inmediato ante la comisión de la UE, que se opone a la actual estrategia.” (Aftonbladet, 30.10.2007).Crítica táctica a ChinaEn la cooperación entre la UE y África se entrelazan perfectamente las políticas comerciales, militares, y de aseguramiento de materias primas. El objetivo básico es que, con un menosprecio calculado por los intereses africanos, la UE, así como sus grandes Estados miembro, se ubiquen exitosamente contra los esfuerzos hegemónicos de EE.UU. y China y logren cosechar los beneficios de la recientemente descubierta riqueza africana de materias primas. Para lograrlo, mejorar su posición en África y reforzarla, así como para promover sus proyectos de explotación, la UE emplea cantidades masivas de fondos de desarrollo. La crítica a la política africana de China sirve sólo para encubrir la propia explotación. La falta de escrúpulos en el apoyo a regímenes corruptos y autoritarios, por la que gustan de criticar a la actuación china en África, es por lo menos igual en el caso de la UE; basten los ejemplos de la República Democrática del Congo, Angola, Gabón, Chad o la República Centroafricana. El gran juego por los tesoros del suelo africano se juega sin respeto alguno.
\u003cbr\>Política del Siglo XV\u003cbr\>\u003cbr\>La Unión Europa sigue siendo el mayor donante de Ayuda para el Desarrollo en el ámbito mundial. Sólo en 2006, sus pagos ascendieron a 46.900 millones de euros, o sea un 56% de todos los dineros públicos anunciados a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). También el Fondo Europeo de Desarrollo (FED), fundado en 1957 para el apoyo técnico a las colonias de los Estados miembro de la Comunidad Económica Europea, fue aumentado considerablemente para el nuevo período de patrocinio de 2008 a 2013, a 22.680 millones de euros. Desde 2000 hasta 2007 bastaron sólo 13.500 millones de euros. \u003cbr\>\u003cbr\>Este fondo paga por una gran parte de la ayuda para África en el marco del programa de ayuda para los así llamados Estados ACP, o sea los países de África, del Caribe y del área del Pacífico. Ahora esos pagos deberán ser utilizados no sólo para el aumento de las exportaciones de los países industrializados – por ejemplo, la comisión de comercio exterior austriaca, por ejemplo, se basa en que un euro de ayuda al desarrollo trae consigo tres euros en exportaciones – sino también deberán ser condicionados al cierre de acuerdos de asociación económica (EPA, por sus siglas en inglés). Con esos acuerdos de asociación económica deberán entrar en vigor a partir del 1 de enero de 2008 nuevas reglas para el comercio entre los Estados ACP y la UE. El objetivo de la Comisión Europea es forzar a través de estos acuerdos de libre comercio una apertura de los mercados de los países de las áreas ACP. En general la economía de la UE se beneficiaría considerablemente con un ajuste semejante, mientras se pondrían en peligro las estructuras económicas de los Estados de África, el Caribe y el Pacífico. Debido a que estos en realidad no quieren avenirse, el comisario de comercio exterior de la UE, Peter Mandelson, protegido del ex primer ministro británico Anthony Blair, llega ahora a amenazar con la anulación de los dineros del décimo fondo de desarrollo europeo, si no se aceptara una apertura de los mercados.",1]
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31.10.2007)Política del Siglo XVLa Unión Europa sigue siendo el mayor donante de Ayuda para el Desarrollo en el ámbito mundial. Sólo en 2006, sus pagos ascendieron a 46.900 millones de euros, o sea un 56% de todos los dineros públicos anunciados a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). También el Fondo Europeo de Desarrollo (FED), fundado en 1957 para el apoyo técnico a las colonias de los Estados miembro de la Comunidad Económica Europea, fue aumentado considerablemente para el nuevo período de patrocinio de 2008 a 2013, a 22.680 millones de euros. Desde 2000 hasta 2007 bastaron sólo 13.500 millones de euros. Este fondo paga por una gran parte de la ayuda para África en el marco del programa de ayuda para los así llamados Estados ACP, o sea los países de África, del Caribe y del área del Pacífico. Ahora esos pagos deberán ser utilizados no sólo para el aumento de las exportaciones de los países industrializados – por ejemplo, la comisión de comercio exterior austriaca, por ejemplo, se basa en que un euro de ayuda al desarrollo trae consigo tres euros en exportaciones – sino también deberán ser condicionados al cierre de acuerdos de asociación económica (EPA, por sus siglas en inglés). Con esos acuerdos de asociación económica deberán entrar en vigor a partir del 1 de enero de 2008 nuevas reglas para el comercio entre los Estados ACP y la UE. El objetivo de la Comisión Europea es forzar a través de estos acuerdos de libre comercio una apertura de los mercados de los países de las áreas ACP. En general la economía de la UE se beneficiaría considerablemente con un ajuste semejante, mientras se pondrían en peligro las estructuras económicas de los Estados de África, el Caribe y el Pacífico. Debido a que estos en realidad no quieren avenirse, el comisario de comercio exterior de la UE, Peter Mandelson, protegido del ex primer ministro británico Anthony Blair, llega ahora a amenazar con la anulación de los dineros del décimo fondo de desarrollo europeo, si no se aceptara una apertura de los mercados.
\u003cbr\>El creciente interés por África tiene que ver también con el gran aumento de los costes de las materias primas. Por ejemplo, los precios para las materias primas agrícolas aumentaron considerablemente durante el año pasado: el de petróleo en un 45% y el de algunos metales industriales hasta en un 85% (FAZ, 1.12.2007). Aunque la UE se esfuerza por aumentar su influencia en África, decide por sí sola dónde se establecen las fronteras de las nuevas asociaciones. Por ejemplo, la Comisión de la UE financió con 250.000 euros un filme de disuasión que apunta a africanos dispuestos a emigrar. La consigna de la película: “Quedaos en casa, en Europa os va a ir aún peor.” La película, que actualmente es proyectada actualmente en Nigeria y Camerún y pronto lo será en la República Democrática del Congo, termina con la frase: “Partir no significa siempre vivir.”\u003cbr\>\u003cbr\>El dinero para ese miserable mejunje proviene del Programa ENEAS, con el que se ayuda a proyectos sobre los temas de asilo y migración en el “Tercer Mundo. ENEAS además patrocina planes para la “Readmisión y reintegración efectiva de los retornados\u003cbr\>en terceros países desde Estados miembros de la UE.” También se originan los fondos para el así llamado fondo de repatriación de la UE, que se establecerá el 1 de enero de 2008 con 56 millones de euros al año. Hasta 2013 se prevé un volumen de 193 millones de euros. Parece casi superfluo mencionar que los gastos en el marco del programa ENEAS son catalogados como ayuda al desarrollo y son incluidos en la suma mediante la cual se alcanzan los aumentos acordados hace más de 30 años y jamás alcanzados de un 0,7% del PIB de los países industrializados para la ayuda al desarrollo. Este tipo de política de migración y desarrollo forma uno de los puntos esenciales de la estrategia africana de la UE.\u003cbr\>\u003cbr\>Colocándose totalmente en la nueva línea, el comisario de desarrollo de la UE, Louis Michel, del partido liberal valón Mouvement Réformateur, llamó a los europeos el fin de semana antes de la cumbre, a corregir su visión de África. Debe terminarse de una vez por todas con el “afro-pesimismo.” Porque con éste se combina a menudo una “visión moralizadora benefactora,” que “obstaculiza otra manera de pensar sobre África.” Michel pidió sobre todo que se deje de lado “modos de pensar a la antigua.” Llamó, a través de la agencia noticiosa francesa Agence France-Presse a “comprender que África ya no es el coto de caza privado de Europa,” refiriéndose a la nueva competencia china en África, y solicitó, que en la Cumbre UE-África se forje una “asociación política” y una alianza económica (AFP, ",1]
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El creciente interés por África tiene que ver también con el gran aumento de los costes de las materias primas. Por ejemplo, los precios para las materias primas agrícolas aumentaron considerablemente durante el año pasado: el de petróleo en un 45% y el de algunos metales industriales hasta en un 85% (FAZ, 1.12.2007). Aunque la UE se esfuerza por aumentar su influencia en África, decide por sí sola dónde se establecen las fronteras de las nuevas asociaciones. Por ejemplo, la Comisión de la UE financió con 250.000 euros un filme de disuasión que apunta a africanos dispuestos a emigrar. La consigna de la película: “Quedaos en casa, en Europa os va a ir aún peor.” La película, que actualmente es proyectada actualmente en Nigeria y Camerún y pronto lo será en la República Democrática del Congo, termina con la frase: “Partir no significa siempre vivir.”El dinero para ese miserable mejunje proviene del Programa ENEAS, con el que se ayuda a proyectos sobre los temas de asilo y migración en el “Tercer Mundo. ENEAS además patrocina planes para la “Readmisión y reintegración efectiva de los retornadosen terceros países desde Estados miembros de la UE.” También se originan los fondos para el así llamado fondo de repatriación de la UE, que se establecerá el 1 de enero de 2008 con 56 millones de euros al año. Hasta 2013 se prevé un volumen de 193 millones de euros. Parece casi superfluo mencionar que los gastos en el marco del programa ENEAS son catalogados como ayuda al desarrollo y son incluidos en la suma mediante la cual se alcanzan los aumentos acordados hace más de 30 años y jamás alcanzados de un 0,7% del PIB de los países industrializados para la ayuda al desarrollo. Este tipo de política de migración y desarrollo forma uno de los puntos esenciales de la estrategia africana de la UE.Colocándose totalmente en la nueva línea, el comisario de desarrollo de la UE, Louis Michel, del partido liberal valón Mouvement Réformateur, llamó a los europeos el fin de semana antes de la cumbre, a corregir su visión de África. Debe terminarse de una vez por todas con el “afro-pesimismo.” Porque con éste se combina a menudo una “visión moralizadora benefactora,” que “obstaculiza otra manera de pensar sobre África.” Michel pidió sobre todo que se deje de lado “modos de pensar a la antigua.” Llamó, a través de la agencia noticiosa francesa Agence France-Presse a “comprender que África ya no es el coto de caza privado de Europa,” refiriéndose a la nueva competencia china en África, y solicitó, que en la Cumbre UE-África se forje una “asociación política” y una alianza económica (AFP,
\u003cbr\>Pero esos propósitos no tienen nada de nuevo: Lo que hoy parece moderno, se vincula a la historia colonial. El Siglo XV también pasa por el siglo del descubrimiento de África, al que siguieron la colonización, el tráfico de esclavos y la explotación de recursos africanos para las potencias coloniales europeas. Al establecimiento de esta hegemonía también perteneció el rebozo de los propios intereses políticos y económicos. La conquista de África fue vendida en aquel entonces, tal vez en términos menos diplomáticos, pero en todo caso como un gran proyecto de ayuda, el cumplimiento de una misión y de una tarea de civilización\u003cbr\>\u003cbr\>En 2005, la UE volvió a descubrir África con una nueva estrategia. Todavía en los años noventa tanto el comercio como las inversiones extranjeras en ese continente eran bastante reducidos. Esto cambió repentinamente con el nuevo auge de las materias primas y con la aparición de China en los mercados africanos. Actualmente ya no actúan individualmente las antiguas potencias coloniales, sino la UE, a la que le es más fácil presentarse como un nuevo operador, supuestamente desinteresado. Barbara Buchmann, presidenta del Asociación África del empresariado alemán, resume el nuevo enfoque de las empresas alemanas: “El continente africano muestra actualmente la fase más fuerte de crecimiento desde inicios de los años setenta. El crecimiento ascenderá este año a 6,2% según cálculos del FMI y estará por lo tanto en su cuarto año por sobre un 5%. Se estima que esta fuerte tendencia se mantenga, ya que algunos países asiáticos como China e India, y también empresas de materias primas internacionales de otras regiones, han descubierto a África como el continente de las oportunidades. Por primera vez desde hace décadas puede aumentar África su participación en las inversiones directas extranjeras.” (Financial Times Deutschland, 2.11.2007).\u003cbr\>\u003cbr\>Libertad y democracia\u003cbr\>\u003cbr\>En las páginas en Internet del Ministerio alemán de Cooperación económica y Desarrollo se encuentra directamente junto al anuncio de la Cumbre UE-África la información sobre la conferencia internacional en Berlín “Transparencia en la industria de las materias primas.” En la cumbre del G8 ya se discutió “cómo lograr progresos en este terreno.” Se espera que participen en esa conferencia en Berlín, junto a la vicepresidenta del Banco Mundial Obiageli Katryn Ezekwesili, el Secretario de Estado Erich Stather del Ministerio de Desarrollo y Bernd Pfaffenbach, Secretario de Estado en el Ministerio Federal de Finanzas (de Alemania). Casi parece un chiste cínico, todo lo invitan como “expertos en transparencia.” Junto a representantes de la Asociación de la Industria Alemana (BDI) están entre ellos Sheldon Daniel como representante de British Petroleum así como, en calidad de uno de los oradores principales, Victor Kasongo. Kasongo, Viceministro de Minas en la República Democrática del Congo. Kasongo es un puntal del autoritario régimen de Kabila y fue anteriormente presidente de la compañía estatal de minas OKIMO. Sus críticos le culpan de haber sido en gran medida uno de los responsables por la política de privatización de minas en el Congo favoreciendo a las corporaciones mineras internacionales y a la familia del presidente del Estado congolés, Joseph Kabila (Vea jW v. ",1]
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30.11.2007).Pero esos propósitos no tienen nada de nuevo: Lo que hoy parece moderno, se vincula a la historia colonial. El Siglo XV también pasa por el siglo del descubrimiento de África, al que siguieron la colonización, el tráfico de esclavos y la explotación de recursos africanos para las potencias coloniales europeas. Al establecimiento de esta hegemonía también perteneció el rebozo de los propios intereses políticos y económicos. La conquista de África fue vendida en aquel entonces, tal vez en términos menos diplomáticos, pero en todo caso como un gran proyecto de ayuda, el cumplimiento de una misión y de una tarea de civilizaciónEn 2005, la UE volvió a descubrir África con una nueva estrategia. Todavía en los años noventa tanto el comercio como las inversiones extranjeras en ese continente eran bastante reducidos. Esto cambió repentinamente con el nuevo auge de las materias primas y con la aparición de China en los mercados africanos. Actualmente ya no actúan individualmente las antiguas potencias coloniales, sino la UE, a la que le es más fácil presentarse como un nuevo operador, supuestamente desinteresado. Barbara Buchmann, presidenta del Asociación África del empresariado alemán, resume el nuevo enfoque de las empresas alemanas: “El continente africano muestra actualmente la fase más fuerte de crecimiento desde inicios de los años setenta. El crecimiento ascenderá este año a 6,2% según cálculos del FMI y estará por lo tanto en su cuarto año por sobre un 5%. Se estima que esta fuerte tendencia se mantenga, ya que algunos países asiáticos como China e India, y también empresas de materias primas internacionales de otras regiones, han descubierto a África como el continente de las oportunidades. Por primera vez desde hace décadas puede aumentar África su participación en las inversiones directas extranjeras.” (Financial Times Deutschland, 2.11.2007).Libertad y democraciaEn las páginas en Internet del Ministerio alemán de Cooperación económica y Desarrollo se encuentra directamente junto al anuncio de la Cumbre UE-África la información sobre la conferencia internacional en Berlín “Transparencia en la industria de las materias primas.” En la cumbre del G8 ya se discutió “cómo lograr progresos en este terreno.” Se espera que participen en esa conferencia en Berlín, junto a la vicepresidenta del Banco Mundial Obiageli Katryn Ezekwesili, el Secretario de Estado Erich Stather del Ministerio de Desarrollo y Bernd Pfaffenbach, Secretario de Estado en el Ministerio Federal de Finanzas (de Alemania). Casi parece un chiste cínico, todo lo invitan como “expertos en transparencia.” Junto a representantes de la Asociación de la Industria Alemana (BDI) están entre ellos Sheldon Daniel como representante de British Petroleum así como, en calidad de uno de los oradores principales, Victor Kasongo. Kasongo, Viceministro de Minas en la República Democrática del Congo. Kasongo es un puntal del autoritario régimen de Kabila y fue anteriormente presidente de la compañía estatal de minas OKIMO. Sus críticos le culpan de haber sido en gran medida uno de los responsables por la política de privatización de minas en el Congo favoreciendo a las corporaciones mineras internacionales y a la familia del presidente del Estado congolés, Joseph Kabila (Vea jW v.
\u003cbr\>Un primer plan de acción para el período desde 2008 a 2010 para implementar la asociación estratégica entre la UE y África fue aprobado como proyecto para la Cumbre por la troica de ministros el 31 de octubre. Prevé estrategias comunes, entre otras cosas en los campos de “paz y seguridad,” “gobierno democrático y derechos humanos,” “comercio y cooperación regionales,” “energía,” y “migración, movilidad, empleo.” Esas asociaciones deberán ser financiadas con medios del décimo fondo de desarrollo europeo y de los instrumentos financieros de la UE como ser el instrumento de cooperación al desarrollo y de los países vecinos. Con ambos instrumentos podrán agregarse dineros del presupuesto de la UE.\u003cbr\>\u003cbr\>La máxima prioridad tendrán según el plan de acción “la paz y la seguridad,” y “el progreso y el desarrollo sustentable”. Se planifica la formación de capacidades conjuntas para enfrentar las “amenazas a la seguridad” y los “desafíos globales.” A ello deben contribuir ante todo, junto a una estrecha cooperación en la seguridad, los soldados africanos pagados por la UE con el fondo para el desarrollo, bajo el hermoso nombre de African Peace Facility (Centro africano de paz). En 2004 se invirtieron 250 millones de euros en la creación de esa tropa. Desde 2008 a 2010 fluirán otros 300 millones de euros del décimo fondo de desarrollo europeo al fortalecimiento de esa tropa de combate africana.\u003cbr\>\u003cbr\>En general, se entiende el envío o pago de tropas en África como medida de política de desarrollo. Para eso, la Unión Africana (UA) seguirá siendo pagada con dineros de la UE y se reforzará más que hasta ahora el “trabajo con el G8 y otros miembros de la comunidad internacional con vistas a las operaciones de apoyo a la paz africanas” de la UA. Además se podrán utilizar pagos directos de la línea presupuestaria de la UE para la política exterior y de seguridad conjunta. Además se establecerá una así llamada Arquitectura de Paz y Seguridad en África (African Peace and Security Architecture, APSA). Está compuesta de un sistema militar de alerta temprana, el “Consejo de los Sabios” y fuerza africana de emergencia. Ésta debe servir especialmente para el apoyo de la UE al entrenamiento militar de brigadas regionales, para maniobras militares y para ayuda logística, como ser Euro-RECAMP – un proyecto, que involucra la europeización de la formación francesa de tropas africanas de apoyo.",1]
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3.8.2006, pp. 10/11).Un primer plan de acción para el período desde 2008 a 2010 para implementar la asociación estratégica entre la UE y África fue aprobado como proyecto para la Cumbre por la troica de ministros el 31 de octubre. Prevé estrategias comunes, entre otras cosas en los campos de “paz y seguridad,” “gobierno democrático y derechos humanos,” “comercio y cooperación regionales,” “energía,” y “migración, movilidad, empleo.” Esas asociaciones deberán ser financiadas con medios del décimo fondo de desarrollo europeo y de los instrumentos financieros de la UE como ser el instrumento de cooperación al desarrollo y de los países vecinos. Con ambos instrumentos podrán agregarse dineros del presupuesto de la UE.La máxima prioridad tendrán según el plan de acción “la paz y la seguridad,” y “el progreso y el desarrollo sustentable”. Se planifica la formación de capacidades conjuntas para enfrentar las “amenazas a la seguridad” y los “desafíos globales.” A ello deben contribuir ante todo, junto a una estrecha cooperación en la seguridad, los soldados africanos pagados por la UE con el fondo para el desarrollo, bajo el hermoso nombre de African Peace Facility (Centro africano de paz). En 2004 se invirtieron 250 millones de euros en la creación de esa tropa. Desde 2008 a 2010 fluirán otros 300 millones de euros del décimo fondo de desarrollo europeo al fortalecimiento de esa tropa de combate africana.En general, se entiende el envío o pago de tropas en África como medida de política de desarrollo. Para eso, la Unión Africana (UA) seguirá siendo pagada con dineros de la UE y se reforzará más que hasta ahora el “trabajo con el G8 y otros miembros de la comunidad internacional con vistas a las operaciones de apoyo a la paz africanas” de la UA. Además se podrán utilizar pagos directos de la línea presupuestaria de la UE para la política exterior y de seguridad conjunta. Además se establecerá una así llamada Arquitectura de Paz y Seguridad en África (African Peace and Security Architecture, APSA). Está compuesta de un sistema militar de alerta temprana, el “Consejo de los Sabios” y fuerza africana de emergencia. Ésta debe servir especialmente para el apoyo de la UE al entrenamiento militar de brigadas regionales, para maniobras militares y para ayuda logística, como ser Euro-RECAMP – un proyecto, que involucra la europeización de la formación francesa de tropas africanas de apoyo.
\u003cbr\>Junto al aspecto militar y comercial hay que destacar el campo de la así llamada cooperación energética. En el borrador de la troica para el documento final dicen sobre ese tema: “La preocupación global por la seguridad energética, el acceso a la energía y el cambio climático han reforzado la asociación entre el futuro energético de África y de Europa.” Por ello se debe crear una cooperación cuyo objetivo sea: “movilizar más recursos financieros, técnicos y humanos para el apoyo al desarrollo de la energía de África.” Así que la UE apoyará el sector energético africano, buscando fuentes de materias primas (petróleo y gas), la construcción de una infraestructura correspondiente y la integración de mercados energéticos. Para ello movilizará especialmente dineros de fuentes privadas. “El acceso a la energía” y la “seguridad energética” son las dos prioridades de esta cooperación. También en este caso se prevé el financiamiento por el décimo fondo europeo de desarrollo. Para visualizar qué intereses predominan en esto hay que tener presentes las declaraciones del ministro federal de economía alemán Michael Glos antes de su viaje a África del 3 al 5 de diciembre de 2007. “Angola es una de las economías de crecimiento más rápido del mundo gracias a su riqueza petrolífera. La economía alemana tiene gran interés en introducir su competencia tecnológica en el desarrollo del país. Al mismo tiempo Angola aumenta su importancia como mercado para bienes de inversión y de consumo.” (Comunicado de prensa del ministerio de economía alemán del 30.11.2007).\u003cbr\>\u003cbr\>En cuando a migración, movilidad y empleo la así llamada cooperación debe concentrarse sobre todo en la creación de puestos de trabajo en África, y eso: “para poder controlar mejor los flujos de migración.” Se planifica la mejora de la “lucha común contra la inmigración ilegal.” También estas medidas deberán ser pagadas con fondos para el desarrollo de la UE.\u003cbr\>\u003cbr\>Auge de las exportaciones a África\u003cbr\>Alemania se considera un país que llegó tarde a África. Durante años ha fluido ayuda al desarrollo al continente, sin que haya valido la pena a largo plazo para la economía alemana. Hay que terminar con esa situación. Lo declaró la presidente de la Asociación África del empresariado alemán: Barbara Buchmann: “La política tiene que reconocer, que después de más de 50 años de colaboración por el desarrollo, ya no es el dinero el que soluciona los problemas, sino la creación de un clima favorable a las inversiones y la responsabilidad personal por su logro.” (Financial Times Deutschland, ",1]
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Junto al aspecto militar y comercial hay que destacar el campo de la así llamada cooperación energética. En el borrador de la troica para el documento final dicen sobre ese tema: “La preocupación global por la seguridad energética, el acceso a la energía y el cambio climático han reforzado la asociación entre el futuro energético de África y de Europa.” Por ello se debe crear una cooperación cuyo objetivo sea: “movilizar más recursos financieros, técnicos y humanos para el apoyo al desarrollo de la energía de África.” Así que la UE apoyará el sector energético africano, buscando fuentes de materias primas (petróleo y gas), la construcción de una infraestructura correspondiente y la integración de mercados energéticos. Para ello movilizará especialmente dineros de fuentes privadas. “El acceso a la energía” y la “seguridad energética” son las dos prioridades de esta cooperación. También en este caso se prevé el financiamiento por el décimo fondo europeo de desarrollo. Para visualizar qué intereses predominan en esto hay que tener presentes las declaraciones del ministro federal de economía alemán Michael Glos antes de su viaje a África del 3 al 5 de diciembre de 2007. “Angola es una de las economías de crecimiento más rápido del mundo gracias a su riqueza petrolífera. La economía alemana tiene gran interés en introducir su competencia tecnológica en el desarrollo del país. Al mismo tiempo Angola aumenta su importancia como mercado para bienes de inversión y de consumo.” (Comunicado de prensa del ministerio de economía alemán del 30.11.2007).En cuando a migración, movilidad y empleo la así llamada cooperación debe concentrarse sobre todo en la creación de puestos de trabajo en África, y eso: “para poder controlar mejor los flujos de migración.” Se planifica la mejora de la “lucha común contra la inmigración ilegal.” También estas medidas deberán ser pagadas con fondos para el desarrollo de la UE.Auge de las exportaciones a ÁfricaAlemania se considera un país que llegó tarde a África. Durante años ha fluido ayuda al desarrollo al continente, sin que haya valido la pena a largo plazo para la economía alemana. Hay que terminar con esa situación. Lo declaró la presidente de la Asociación África del empresariado alemán: Barbara Buchmann: “La política tiene que reconocer, que después de más de 50 años de colaboración por el desarrollo, ya no es el dinero el que soluciona los problemas, sino la creación de un clima favorable a las inversiones y la responsabilidad personal por su logro.” (Financial Times Deutschland,
\u003cbr\>También Francia hace buenos negocios en África. Aunque varias empresas francesas se retiran del mercado local. Pero, con el consorcio francés Total, queda firmemente instalado un actor global determinante “cuya producción de petróleo y gas proviene en cerca de un 30% de África.” (Die Presse, 2.11.2007). A pesar de la ofensiva china en el mercado, Total sigue siendo el mayor productor de petróleo en el continente africano y, con la adquisición de Elf-Aquitaine, también ha heredado y “normalizado” sus tradicionales relaciones con Gabón. Los países productores más importantes son Angola y Nigeria. (Die Presse, 2.11.2007).\u003cbr\>\u003cbr\>Gran Bretaña tampoco tiene motivos de queja. El país se sigue beneficiando con las estructuras de la Comunidad Británica de Naciones. El intervencionismo humanitario del Nuevo Laborismo sirve en ello como un medio para lograr sus objetivos: “Bajo el laborismo la política africana ha recibido un barniz moral pronunciado, comenzando con la exitosa intervención militar en la guerra civil en Sierra Leona, seguida por la condonación de deudas para los países pobres más endeudados, iniciada en gran parte por el actual primer ministro Gordon Brown, hasta la negativa de Brown a participar en la Cumbre UE-África, en caso de que el dictador de Zimbabue, Robert Mugabe, también estuviera presente.” (Die Presse, ",1]
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2.11.2007). En especial se apuesta a la conexión entre la ayuda al desarrollo y la promoción de las exportaciones. “Para un apoyo efectivo a la economía privada alemana, el gobierno alemán debe incluir en cada proyecto de ayuda una componente que tenga el objetivo de fortalecer el sector privado local,” dice Buchmann. Mientras se queja por el aumento del volumen comercial de China con África a “actualmente 55.000 millones de dólares” (Frankfurter Rundschau, 30.11.2007), deja constancia sólo de pasada del explosivo aumento del negocio de importación-exportación alemán con África. Buchmann constata al respecto: “El comercio exterior alemán-africano ha aumentado en ambos casos en dos dígitos en los últimos tres años y aumentó en 2006 en un 18% a 33.000 millones de euros. Las exportaciones a África ascienden a 16.600 millones de euros y las importaciones a 16.400 millones de euros. También aumentan las inversiones alemanas en África, en 2005 en 15,6% a un total de 5.800 millones de euros.”También Francia hace buenos negocios en África. Aunque varias empresas francesas se retiran del mercado local. Pero, con el consorcio francés Total, queda firmemente instalado un actor global determinante “cuya producción de petróleo y gas proviene en cerca de un 30% de África.” (Die Presse, 2.11.2007). A pesar de la ofensiva china en el mercado, Total sigue siendo el mayor productor de petróleo en el continente africano y, con la adquisición de Elf-Aquitaine, también ha heredado y “normalizado” sus tradicionales relaciones con Gabón. Los países productores más importantes son Angola y Nigeria. (Die Presse, 2.11.2007).Gran Bretaña tampoco tiene motivos de queja. El país se sigue beneficiando con las estructuras de la Comunidad Británica de Naciones. El intervencionismo humanitario del Nuevo Laborismo sirve en ello como un medio para lograr sus objetivos: “Bajo el laborismo la política africana ha recibido un barniz moral pronunciado, comenzando con la exitosa intervención militar en la guerra civil en Sierra Leona, seguida por la condonación de deudas para los países pobres más endeudados, iniciada en gran parte por el actual primer ministro Gordon Brown, hasta la negativa de Brown a participar en la Cumbre UE-África, en caso de que el dictador de Zimbabue, Robert Mugabe, también estuviera presente.” (Die Presse,
\u003cbr\>Pero a pesar de esta presencia europea en África, los grandes Estados miembro de la UE tienen poco para contrarrestar la expansión de EE.UU. y China. Para ello son simplemente demasiado limitados los recursos de los Estados individuales, y por otra parte tienen grandes problemas para combinar sus intereses en el ámbito europeo. A eso se agrega la dificultad de que los Estados miembro pequeños y medianos tienen una agenda completamente diferente. Así, por ejemplo, el periódico sueco Aftonbladet se queja de la estrategia contraproducente de la comisión de la UE en relación con el acuerdo de asociación económica: “Una gran parte de la ayuda sueca al desarrollo va a países africanos, Gran Bretaña se empeña por una condonación para los países africanos.” Pero la comisión de la UE sigue una línea completamente diferente, escribe el periódico, “al pedir que África elimine los aranceles de importación para productos agrícolas, mientras las UE quiere mantener sus subvenciones.” El periódico comenta que: “Para cuando África firme antes de fin de año, un nuevo acuerdo, la comisión de la UE amenaza con nuevos aranceles más elevados, y (el comisario de comercio de la UE – R.R.) Mandelson incluso ha utilizado, según informaciones de los círculos de negociadores, la ayuda al desarrollo como medio de presión. (...) Esto procedimiento es cínico y contradice todas las reglas internacionales. (...) Si el gobierno sueco toma en serio su política de ayuda al desarrollo, tiene que dejar en claro de inmediato ante la comisión de la UE, que se opone a la actual estrategia.” (Aftonbladet, 30.10.2007).\u003cbr\>\u003cbr\>Crítica táctica a China\u003cbr\>\u003cbr\>En la cooperación entre la UE y África se entrelazan perfectamente las políticas comerciales, militares, y de aseguramiento de materias primas. El objetivo básico es que, con un menosprecio calculado por los intereses africanos, la UE, así como sus grandes Estados miembro, se ubiquen exitosamente contra los esfuerzos hegemónicos de EE.UU. y China y logren cosechar los beneficios de la recientemente descubierta riqueza africana de materias primas. Para lograrlo, mejorar su posición en África y reforzarla, así como para promover sus proyectos de explotación, la UE emplea cantidades masivas de fondos de desarrollo. La crítica a la política africana de China sirve sólo para encubrir la propia explotación. La falta de escrúpulos en el apoyo a regímenes corruptos y autoritarios, por la que gustan de criticar a la actuación china en África, es por lo menos igual en el caso de la UE; basten los ejemplos de la República Democrática del Congo, Angola, Gabón, Chad o la República Centroafricana. El gran juego por los tesoros del suelo africano se juega sin respeto alguno.",1]
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2.11.2007).Pero a pesar de esta presencia europea en África, los grandes Estados miembro de la UE tienen poco para contrarrestar la expansión de EE.UU. y China. Para ello son simplemente demasiado limitados los recursos de los Estados individuales, y por otra parte tienen grandes problemas para combinar sus intereses en el ámbito europeo. A eso se agrega la dificultad de que los Estados miembro pequeños y medianos tienen una agenda completamente diferente. Así, por ejemplo, el periódico sueco Aftonbladet se queja de la estrategia contraproducente de la comisión de la UE en relación con el acuerdo de asociación económica: “Una gran parte de la ayuda sueca al desarrollo va a países africanos, Gran Bretaña se empeña por una condonación para los países africanos.” Pero la comisión de la UE sigue una línea completamente diferente, escribe el periódico, “al pedir que África elimine los aranceles de importación para productos agrícolas, mientras las UE quiere mantener sus subvenciones.” El periódico comenta que: “Para cuando África firme antes de fin de año, un nuevo acuerdo, la comisión de la UE amenaza con nuevos aranceles más elevados, y (el comisario de comercio de la UE – R.R.) Mandelson incluso ha utilizado, según informaciones de los círculos de negociadores, la ayuda al desarrollo como medio de presión. (...) Esto procedimiento es cínico y contradice todas las reglas internacionales. (...) Si el gobierno sueco toma en serio su política de ayuda al desarrollo, tiene que dejar en claro de inmediato ante la comisión de la UE, que se opone a la actual estrategia.” (Aftonbladet, 30.10.2007).Crítica táctica a ChinaEn la cooperación entre la UE y África se entrelazan perfectamente las políticas comerciales, militares, y de aseguramiento de materias primas. El objetivo básico es que, con un menosprecio calculado por los intereses africanos, la UE, así como sus grandes Estados miembro, se ubiquen exitosamente contra los esfuerzos hegemónicos de EE.UU. y China y logren cosechar los beneficios de la recientemente descubierta riqueza africana de materias primas. Para lograrlo, mejorar su posición en África y reforzarla, así como para promover sus proyectos de explotación, la UE emplea cantidades masivas de fondos de desarrollo. La crítica a la política africana de China sirve sólo para encubrir la propia explotación. La falta de escrúpulos en el apoyo a regímenes corruptos y autoritarios, por la que gustan de criticar a la actuación china en África, es por lo menos igual en el caso de la UE; basten los ejemplos de la República Democrática del Congo, Angola, Gabón, Chad o la República Centroafricana. El gran juego por los tesoros del suelo africano se juega sin respeto alguno.
jueves, 8 de noviembre de 2007
Acte sobre la revolució d'octubre a badalona
Con una asistencia de unas cien personas que llenaron la sala, muchos de ellos jóvenes, se celebró uno de los aniversarios más importantes para los comunistas. El acto, lejos de ser un trámite protocolario, fue un acto combativo de reivindicación de la gran revolución proletaria que cambió radicalmente la historia de la humanidad. Los tres ponentes, representantes de tres organizaciones convocantes, abordaron diversos aspectos de la Revolución de Octubre: la etapa pre-revolucionaria y el desarrollo de la Revolución; el desarrollo del socialismo en un solo país, tras el triunfo revolucionario, que llevó a la clase obrera de la URSS a alcanzar unos derechos sociales desconocidos hasta entonces, en un capitalismo, que se hundia en la crisis económica del 29. Asimismo, el impulso que significó la derrota del nazi-fascismo en la II guerra mundial para el socialismo, para las luchas de liberación de los pueblos contra el imperialismo y para el avance en las conquistas de la clase obrera contra el capital. Finalmente, la validez actual de la Revolución de Octubre y la vigencia del marxismo-leninismo, cuando estamos inmersos en un ataque brutal contra las conquistas sociales y laborales de la clase obrera y del pueblo.
Las tres exposiciones de los ponentes generaron un intenso y participativo debate polarizado entorno al desarrollo político ruso posterior a la Revolución de Octubre y hasta 1956. Este debate, a pesar de tener momentos de fuerte confrontación ideológica por los lógicos puntos de vista discordantes de los tres ponentes, no fue un impedimento para que el acto de conmemoración se convirtiera en una manifestación de unidad comunista. El 90 Aniversario puso de relieve que se pueden encontrar fórmulas para que los comunistas de distintas organizaciones puedan avanzar juntos frente al enemigo común: en nuestro país, la monarquía y los grandes poderes económicos y políticos que buscan enriquecerse al máximo a costa de la explotación sin límites de los trabajadores; y en el extranjero, las fuerzas imperialistas que oprimen, saquean y destruyen pueblos enteros para conquistar la hegemonía mundial.
Las tres exposiciones de los ponentes generaron un intenso y participativo debate polarizado entorno al desarrollo político ruso posterior a la Revolución de Octubre y hasta 1956. Este debate, a pesar de tener momentos de fuerte confrontación ideológica por los lógicos puntos de vista discordantes de los tres ponentes, no fue un impedimento para que el acto de conmemoración se convirtiera en una manifestación de unidad comunista. El 90 Aniversario puso de relieve que se pueden encontrar fórmulas para que los comunistas de distintas organizaciones puedan avanzar juntos frente al enemigo común: en nuestro país, la monarquía y los grandes poderes económicos y políticos que buscan enriquecerse al máximo a costa de la explotación sin límites de los trabajadores; y en el extranjero, las fuerzas imperialistas que oprimen, saquean y destruyen pueblos enteros para conquistar la hegemonía mundial.
martes, 30 de octubre de 2007
Renfe: La mercantilització d'un servei públic
Com malauradament sabem, el servei que a ofert Renfe en aquests darrers mesos ha sigut lamentable. Els retards, les incidències i la mala organització s'han fet visibles a diari. Desde molts sectors, s'ha considerat que l'únic culpable de tots aquests problemes és el fet que la gestió del ferrocarril no s'efectuï desde la Generalitat. No obstant, cal anar més enllà per tal de comprendre quin és el motiu de la precarerització del servei.
L'any 2003, el govern del partit popular va aprovar l'anomenada llei del sector ferroviari que inicia el proccés de privatització del servei ferroviari espanyol. En aquell moment, el partit socialista va mostrar el seu total refús a l'esmentada llei tan al congrés com al senat. Tot i així, el mes de desembre de l'any 2004 va aprovar integrament el text redactat pel govern d'Aznar. L'objectiu d'aquesta llei és cumplir les directives de la Unió Europea aprovades l'any 2001, les quals exigèixen que el sector ferroviari sigui el màxim de competitiu possible per tal de facilitar el moviment de mercaderies dins la Unió Europea.
La conseqüència inmediata d'aquesta llei és la divisió de la empresa pública que ha gestionat el ferrocaril en forma de monopoli en dos entitats diferents: ADIF (administrador d'infrastructures Ferroviaries) i Renfe-operadora. ADIF s'encarregarà del manteniment i l'explotació de les vies i Renfe-Operadora s'encarregarà de la circulació dels trens ( tan de mercaderia com de passatgers). Aquest any, Renfe ha entrat a competir en el camp del transport de mercaderies amb les 7 empreses que han aconseguir licència d'empresa ferroviària i que hauràn de pagar un cànon a ADIF per tal de poder utilitzar la via. Pel que fa al servei de viatgers, el govern preveu la seva iberalització de cara a l'any 2010.
La necesitat de que ADIF sigui una empresa rendible en un context en que la Comunitat Econòmica Europea ha tallat les subensions al ferrocarril espanyol ha dut a que aquesta busqui nous mètodes de finançament. Com és sabut, un dels principals pilars econòmics d'aquest païs és el sector de la construcció i, curiosament, ADIF ha rebut de l'antiga Renfe 48 milions de metres quadrats de terreny que l'ajudaran a ser una empresa rendible a través de la especulació inmobiliaria.
D'altre banda, l' ampliació de les linies d'alta velocitat està provocant canvis significatius pel que fa instalacions. La reconfiguració de les linies està donant pas a la remodelació de les antigues estacions adequant-les als usuaris d'aquestes noves linies d'alta velocitat. Així donsc, s'estan convertint algunes de les antigues estacions en estacions amb centre comercial incorporat. Això ha provocat que ADIF hagui de participar com accionista en 15 societats inmobiliaries per tal de fer front a la instal·lació de les línies d'alta velocitat.
La cara més amarga de la privatització del ferrocarril la trobem en la precarierització del servei dirigit als viatgers i, sobretot, en les condicions de treball dels treballadors del sector del ferrocarril. En primer lloc, observem retalls massius de personal i una reconfiguració constant del sistema organitzatiu, ja que la empresa contaba amb 139.457 treballadors l'any 1953 i actualment compta amb uns 30.000 treballadors entre les dues empreses. A més, Renfe-Operadora té la intenció de prejubiliar en els propers anys entre 2000 i 2500 treballadors. Els retalls monumentals de personal han provocat que de les 68 estacions de Cercanies que hi ha a Barcelona només 26 disposin de personal per atendre els usuaris. A més, els propis gestors d'ADIF han manifestat que no hi ha prou personal com per garantir el manteniment preventiu de les vies. Els salaris baixos i la escassa formació del personal estan a l’ordre del dia tan a una empresa com a l’altre. Segons denuncien els sindicats, la formació necessaria per ser maquinista no arriba ni a un més i això provoca que la empresa sigui incapaç de garantir un servei segur als seus usuaris
Sota l’excusa de la competitivitat del ferrocarril i la millora de les comunicacions mercantils dins d’Europa, s’ha dut a terme la salvatge privatització d’un servei públic que ha provocat una precarierització notable de les condicions de treball a més d’un descens notable de la qualitat del servei i un augment del risc d’aquest mitjà de transport.
L'any 2003, el govern del partit popular va aprovar l'anomenada llei del sector ferroviari que inicia el proccés de privatització del servei ferroviari espanyol. En aquell moment, el partit socialista va mostrar el seu total refús a l'esmentada llei tan al congrés com al senat. Tot i així, el mes de desembre de l'any 2004 va aprovar integrament el text redactat pel govern d'Aznar. L'objectiu d'aquesta llei és cumplir les directives de la Unió Europea aprovades l'any 2001, les quals exigèixen que el sector ferroviari sigui el màxim de competitiu possible per tal de facilitar el moviment de mercaderies dins la Unió Europea.
La conseqüència inmediata d'aquesta llei és la divisió de la empresa pública que ha gestionat el ferrocaril en forma de monopoli en dos entitats diferents: ADIF (administrador d'infrastructures Ferroviaries) i Renfe-operadora. ADIF s'encarregarà del manteniment i l'explotació de les vies i Renfe-Operadora s'encarregarà de la circulació dels trens ( tan de mercaderia com de passatgers). Aquest any, Renfe ha entrat a competir en el camp del transport de mercaderies amb les 7 empreses que han aconseguir licència d'empresa ferroviària i que hauràn de pagar un cànon a ADIF per tal de poder utilitzar la via. Pel que fa al servei de viatgers, el govern preveu la seva iberalització de cara a l'any 2010.
La necesitat de que ADIF sigui una empresa rendible en un context en que la Comunitat Econòmica Europea ha tallat les subensions al ferrocarril espanyol ha dut a que aquesta busqui nous mètodes de finançament. Com és sabut, un dels principals pilars econòmics d'aquest païs és el sector de la construcció i, curiosament, ADIF ha rebut de l'antiga Renfe 48 milions de metres quadrats de terreny que l'ajudaran a ser una empresa rendible a través de la especulació inmobiliaria.
D'altre banda, l' ampliació de les linies d'alta velocitat està provocant canvis significatius pel que fa instalacions. La reconfiguració de les linies està donant pas a la remodelació de les antigues estacions adequant-les als usuaris d'aquestes noves linies d'alta velocitat. Així donsc, s'estan convertint algunes de les antigues estacions en estacions amb centre comercial incorporat. Això ha provocat que ADIF hagui de participar com accionista en 15 societats inmobiliaries per tal de fer front a la instal·lació de les línies d'alta velocitat.
La cara més amarga de la privatització del ferrocarril la trobem en la precarierització del servei dirigit als viatgers i, sobretot, en les condicions de treball dels treballadors del sector del ferrocarril. En primer lloc, observem retalls massius de personal i una reconfiguració constant del sistema organitzatiu, ja que la empresa contaba amb 139.457 treballadors l'any 1953 i actualment compta amb uns 30.000 treballadors entre les dues empreses. A més, Renfe-Operadora té la intenció de prejubiliar en els propers anys entre 2000 i 2500 treballadors. Els retalls monumentals de personal han provocat que de les 68 estacions de Cercanies que hi ha a Barcelona només 26 disposin de personal per atendre els usuaris. A més, els propis gestors d'ADIF han manifestat que no hi ha prou personal com per garantir el manteniment preventiu de les vies. Els salaris baixos i la escassa formació del personal estan a l’ordre del dia tan a una empresa com a l’altre. Segons denuncien els sindicats, la formació necessaria per ser maquinista no arriba ni a un més i això provoca que la empresa sigui incapaç de garantir un servei segur als seus usuaris
Sota l’excusa de la competitivitat del ferrocarril i la millora de les comunicacions mercantils dins d’Europa, s’ha dut a terme la salvatge privatització d’un servei públic que ha provocat una precarierització notable de les condicions de treball a més d’un descens notable de la qualitat del servei i un augment del risc d’aquest mitjà de transport.
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